“三线一单”指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”生态环境分区管控体系。按全省统一部署，邵阳市于2018年10月启动了”三线一单“的编制划分工作，并按要求确定全市优先保护、重点管控、一般管控三大类共81个环境管控单元。

    其中，优先保护单元有25个，主要涉及各类自然保护地、饮用水源地保护区、环境空气质量一类功能区、永久基本农田保护区等占比较高的乡镇。单元以绿色发展为导向，依法禁止或限制大规模、高强度的开发建设活动，严守区域生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。

    重点管控单元33个，重点管控单元为项目建设重点发展的区域，主要包括中心城区、城镇开发区、产业园区等人为开发强度比较大的区域。单元内既强调高质量发展，又强调环境保护，确保相互协调，是国土开发、产业落户的重点区域，需要优化空间布局和功能定位，实行污染物排放监管、污染治理和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。

    一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，共23个。单元以经济社会可持续发展为导向，生态环境保护与适度开发相结合，开发建设应落实现行生态环境保护基本要求。

    近年来，邵阳市严格按照“三线一单”管控要求，规范新建和扩改项目的环境准入要求，确保全市环境质量持续改善。监测数据显示，去年，市区空气质量优良天数为342天，较2019年优良率上升7.9个百分点；水环境质量综合指数排全省第2位、全国第26位，国控断面水质改善幅度全省第一；17个县级及以上城市集中式饮用水水源达标率100%，全部达到Ⅱ类或以上，基本实现了全域地表水和饮用水水源地Ⅱ类水质全覆盖。