序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

403032910648574037

寸石镇邵阳市云新高科农业有限公司生产时浓烟滚滚，废渣乱堆，污水横流，严重污染环境和影响居民生活。

邵阳市新邵县

大气
土壤
水

（一）关于“生产时浓烟滚滚”问题。经核查，该公司生产时使用的锅炉是一台2T/H卧式蒸汽锅炉，出厂日期为2005年6月，锅炉部分配套设施已老化；锅炉燃料为木屑、玉米芯经生物发酵、成菌等过程后的废弃料及尾料。今年9月28日，因锅炉环保设施老化，处理效果不符合环保要求，县环保局依法对公司下达了责令改正违法行为决定书，要求该公司停产整改。10月初，该公司新增加了一套水浴除尘设备，并请湖南蓝海环保科技有限公司对设备进行调试，11月，该公司对喷淋设施又进行了完善，增加了喷头，两次环保整改后，县环保局监测该公司锅炉仍达不到环保要求，责令该公司继续停产整改。
(二)关于“污水横流”问题。经核查，该公司废水主要是锅炉脱硫除尘废水和生活污水。锅炉脱硫除尘废水经沉淀池处理后循环利用；生活废水经化粪池处理后用于附近菜地施肥。但因该公司原材料临时堆放场未采取覆盖措施，没有雨水沟，“雨污分流”措施不到位，下雨时堆放场淋滤水未有效收集，存在污水外流现象。
（三）关于“废渣乱堆”问题。经核查，该公司锅炉废渣、原材堆放场未按环保要求规范堆放。

属实

（一）2018年9月28日，县环保局依法对邵阳市云新高科农业开发有限公司下达了《责令改正违法行为决定书》（新环责改字〔2018〕96号），责令该公司停产整改。
（二）2018年11月17日，县环保局会同寸石镇政府对邵阳市云新高科农业开发有限公司锅炉房实施查封；11月21日，因该公司废渣场不规范、“雨污分流”不到位问题，县环保局责令其立即整改。
（三）该公司目前已在整改，拟投入治理资金25万元，新购一套脱硫除尘设施，用于锅炉烟气治理；对锅炉废渣堆场进行全面清理，规划一块区域集中堆放并采取遮雨措施；对原材料堆场地面进行硬化平整，修建雨水沟、沉淀池，实施“雨污分流”，原材料全部用防水布覆盖。

无

2

X430000201811200048

邵阳市云峰新能源科技有限公司：1、云峰排水系统问题导致雨水不能及时排出，工业废水倒灌，居民楼被淹；2、环保不达标，噪音（尤其是晚上运输车辆噪音）、粉尘污染严重。曾多次反映，未果。

邵阳市大祥区

大气、水

2018年11月1日、2日邵阳市环保局组织对该公司的污染物排放情况进行了调查和监测，在线监测数据和现场采样监测结果显示废气排放未超过国家标准限值,夜间噪声超过国家标准。2017年年底污水排放问题已整改到位。在修建厂房时207国道上的排水道进行改修时排水不及时，导致周边群众房屋被淹。

属实

大祥区政府正在着手小水管施工前的准备工作，已组织对涉及房屋被淹造成损失问题进行调查取证、认定工作。2018年11月8日，市环保局已责令该公司停产整治。

3

X430000201811200037

原祠堂边、丰宜、中兴交界处，祠堂边村书记赵寿平和斤冲村赵联合建立邵东祠堂边采石场，非法开采，毁坏山林，造成水土流失严重，爆破时扬尘、噪音扰民。曾多次向相关部门反映未果（投诉件附照片）。

邵阳市邵东县

生态,噪音,大气

2018年11月21日，邵东县环保局、安监局、国土局、林业局、水保局、流泽镇联合到邵东祠堂边采石场进行调查。经调查核实，举报情况属实，其中反映毁坏山林，造成水土流失严重问题属实，其它问题都不属实。

属实

处理情况：邵东县祠堂边采石场从事石灰岩露天开采，办理了工商营业执照、采矿许可证、排污许可证、安全生产许可证。生产过程中产生的表土剥离、废土弃渣集中堆放，未落实拦挡和裸露面覆盖等防治措施，加之排水沟、沉砂池等防治措施布设不完善，造成了水土流失。2018年11月，县林业局向采石场下达了《责令停止违法行为通知书》，2018年11月22日县水保局下发了限期整改通知书。                       整改情况：1.县环保局加大对采石场的监管力度，要求其稳定运行污染防治设施；2.县林业局加强对采石场占用林地及林木采伐情况的监管，督促其于2019年3月前完成复绿工作；3.县水保局跟踪督办，督促采石场按照整改要求解决水土流失问题。

无

4

D430000201811200080

唐四村云峰新能源科技有限公司建设时破坏了当地的排水渠道，排出的污水从村民生活污水的交汇处，倒灌到附近村民的房子里，导致房屋倒塌。

邵阳市大祥区

其它污染，水

2017年年底污水倒灌情况已经整改到位，雨水倒灌问题在暴雨天气仍时有发生，居民房屋倒塌不属实。

属实

11月8日，企业已经拿出工程设计方案；11月15日，专业鉴定公司对被淹房屋结构性安全问题出具了评估鉴定结果，财产损失评估正在进行；区、街道、社区组织云峰水泥公司同房屋被淹群众协商处理财产损失问题，争取尽快达成补偿协议；有1户受淹群众对政府处置工作不理解、不支持、不配合，想通过反复向中央环保督察组投诉来给区、街道施压，以达到其谋取超额赔偿诉求。

无

5

D430000201811200030

镇政府周边观音殿采石场、秦家采石场在古建筑康阜亭周边有两座山上开采，破坏森林，离居民区只有100多米，灰尘、噪声扰民。要求两个采石场搬离。

邵阳市邵东县

生态,大气,噪音

2018年11月22日，邵东县环保局、安监局、林业局、国土局和黑田铺镇联合到观音殿采石场、秦家采石场、康阜亭进行调查。经调查核实，举报情况属实。其中反映的破坏山林的问题属实，其它问题都不属实。

属实

处理情况：观音殿采石场2017年9月至今一直停产，现场无任何生产设备。秦家采石场办理了营业执照、排污许可证，采矿许可证、安全生产许可证，对该公司非法占用林地违法行为，县林业局已进行了行政处罚。整改情况：1、秦家采石场对23.5亩具备恢复林业生产条件的山地进行了植被恢复。观音殿采石场对裸露地面已采用绿网覆盖，计划今年底种植葛根及植树恢复植被。2、有关职能部门和黑田铺镇将加大对两个采石场的监管力度，确保污染防治设施正常运行。

无

6

D430000201811200051

邵阳市邵东县农村垃圾焚烧严重

邵阳市邵东县

大气,土壤

2018年10月-11月，县农村环境卫生综合整治工作领导小组办公室到全县所有乡镇（办、场）进行调查。经调查核实，举报情况属实。

属实

处理情况：县农村环境卫生综合整治工作领导小组办公室向各乡镇（办、场）再次下发《关于禁止农村垃圾就地焚烧的通知》（邵农卫办字[2018]11号），对发现焚烧垃圾的乡镇（办、场）发送整改通知书。                     

整改情况：县整治办要求各乡镇（办、场）按照《关于禁止农村垃圾就地焚烧的通知》（邵农卫办字[2018]11号）要求落实责任，安排专人负责巡查，及时制止、处理焚烧垃圾的行为，教育引导村民不焚烧垃圾。县整治办对各乡镇（办、场）采取不定时、不定期明查暗访的形式进行督查，发现问题及时处理。

无

7

D430000201811200069、D430000201811200007

碧桂园在建设过程中将建筑垃圾堆放在洛湛铁路旁空地上，一直没有清理。

邵阳市双清区

土壤

2018年11月21日，区人民政府组织相关部门到现场查看，经查：碧桂园一期开建时的部分土方和建筑垃圾堆放在项目北侧的山坡上，部分装修垃圾堆放没有及时清运，该山坡属邵阳市城市建设投资经营集团承建的园北路项目用地，园北路项目现停止施工。邵阳碧桂园项目在建设过程中，堆放建筑垃圾及土石方量为500立方左右，部分进行了覆盖，未及时清运。 区人民政府在现场召开交办会，明确区城市管理和综合执法局、区石桥街道办事处负责监督，邵阳碧桂园房地产开发有限公司具体负责整治工作。

属实

区城市管理和综合执法局执法人员于2018年11月22日对邵阳碧桂园房地产开发有限公司下达《责令改正通知书》（邵双城管责改字【2018】第（A662）号），要求该公司按照2018年11月21日现场会议的要求整改到位。邵阳碧桂园房地产开发有限公司于2018年11月21日召开会议进行研究，制定了整改方案，当天即开展整治工作，共清运69车建筑渣土至邵阳市百合岭弃土场进行填埋，堆积的土石方通过挖机进行阶梯式降坡处理，防止出现滑坡，共覆盖裸露黄土面积约为3000㎡左右。

无

8

D430000201811200066

黄桥村黄桥造纸厂，黑色工业废气扰民，黄色的工业废水横流。

邵阳市邵东县

水,大气

2018年11月22日，邵东县环保局、黑田铺镇联合到黄桥造纸厂进行调查。经调查核实，举报情况不属实。

不属实

处理情况：黄桥造纸厂锅炉废气采用麻石水膜除尘装置进行脱硫除尘，2018年10月16日，湖南中润恒信环保有限责任公司对该造纸厂废气进行监测，监测结果表明：废气颗粒物浓度、二氧化硫浓度和氮氧化物浓度均符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中标准限值要求。生产废水经物化生化处理后回用至生产车间。                     整改情况：县环保局和黑田铺镇加大对邵东黄桥造纸有限责任公司监管力度，督促其稳定运行污染防治设施，确保污染物达标排放。

无

9

D430000201811200012

夫夷村六-九组有一条一千米的臭水沟，村民向里面丢垃圾、倒生活污水，很臭。

邵阳市新宁县

水

经核实该信访举报件反映情况属实，具体情核实如下：
金石镇人民政府核实金夷村沿公租房施工工地后有一条从水头村流下来的40-50厘米的小水圳，沿途蜿蜒， 6组-9组村民原来一直沿水圳西面筑屋而居，现大部分搬离原老屋临街新建房屋。该水圳在6组前端是用水泥硬化做三面光处理修整的，但还有几百米没有硬化处理，而村民部分老屋改建，有一段被碎石堆放堵断，造成水流速度缓慢，村民生活废水也排放于此，造成该段水圳有些许臭味。

属实

新宁县金石镇党委、政府安排人员立即开展清理活动，截止目前，该段水圳已全面清理疏通到位。

无

10

D430000201811200002

金石桥镇丰云村上游横金村石子洞采沙场（既采砂又采石）：1、开采作业时破坏森林，损毁稻田，灰尘大；2、大型车辆运输扬尘、噪声扰民；3、下雨天，浑水排入田家龙河，泥浆汇入农田，对下游丰云村污染特别大。反映多次无效果。

邵阳市隆回县

大气,噪音,水,生态

经隆回县县环保局、县林业局、县农业局、县交通运输局、鸭田镇人民政府调查核实，该举报情况属实。其中反映采石场开采作业时破坏森林属实；损毁稻田不属实；车辆运输时扬尘、噪声扰民属实；下雨天，浑水排入田家垅河属实。

属实

    1.隆回县森林公安金石桥派出所于2018年9月5日对横金采石场滥伐林木的行为予以罚款1.5万元，并责令该场在2019年3月底前补植苗木315株。2018年11月22日，县林业局对该场下达了《责令停止违法使用林地通知书》。
    2.2018年以来鸭田运政执法中队在源头企业的日常监管中，共查处进出横金采石场的货运车辆违规经营问题13起，下达处罚决定书4份，罚款2万余元。
    3.2018年11月22日，县水土保持局对横金采石场下发了《责令改正水土保持违法行为通知书》（隆水保责改字〔2018〕19号）。
    4.2018年11月22日，县环保局对横金采石场送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（隆环罚告字〔2018〕66号）和《责令停产整治决定书》（隆环决字〔2018〕115号）。
    5.2018年11月22日，县环保监测站对该场厂界外下游2米处小溪地表水、田家垅村小溪地表水进行采样检测，两处小溪地表水均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准。

无

11

D430000201811200009

大甸镇大甸村委第四组和第十组有十几家养三五百头猪的养猪场，养殖废水未经处理直接排放至马路边的水沟，导致水沟发臭，地下水呈红色，水质破坏严重，影响稻田种植及周边居民生活。

邵阳市武冈市

水

2018年11月22日，市畜牧水产局、市环保局及大甸镇政府组成联合调查组到大田村进行现场调查、核实。经调查核实，该举报情况属实。其中反映“养殖废水未经处理直接排放至马路边的水沟、导致水沟发臭”问题属实；反映4组和10组“十几家养三五百头猪的养殖场”问题属实；反映“地下水呈红色、水质破坏严重，影响稻田种植及周边居民生活”，职能部门已取样正在检测中，待11月27日检测结果出来后，才能确定影响的程度和范围。

属实

处理情况：
根据养殖场规模、排污设施、对周边影响等情况，市环保局、市畜牧局对养殖场分类进行了处理：
1、对黄国栋猪场的处理情况。2018年11月22日，市环保局执法人员依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条第四项的规定，对黄国栋猪场依法下达《责令停止排污决定书》（武环责停〔2018〕1102号），责令停止违法行为，限期退养。同日下午，市畜牧水产局根据环保局决定书，做通场主黄国栋思想工作同意退养，并写下了《承诺书》。市畜牧水产局工作人员现场查勘了猪舍设施设备、复核了生猪存栏数量，经场主黄国栋签名认可登记，出具了《现场检查（勤验）笔录》。根椐武政办函〔2017〕32号文件退养补偿金额标准与场主黄国栋签订了《养殖场退养协议书》，限期于45天内（2019年1月7日前）退养完毕。2、对黄晟猪场、黄小平猪场、黄录成猪场的处理情况。市环保局执法人员依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十二条第一款的规定，对黄晟猪场、黄小平猪场、黄录成猪场分别依法下达《责令改正违法行为决定书》（武环责停〔2018〕1101号、1103号、1104号），责令改正违法行为，完善污染防治设施，限期1个月补办环保手续。3、对黄家录猪场、黄家国猪场、黄兰华猪场、黄家华猪场的处理情况。由市环保局依法依加强监管，督促其完善环保设施设备，达标排放。市畜牧水产局、大甸镇人民政府共同协助并积极推介养殖废弃物资源农牧综合利用技术，以尽快实现废弃物零排放。

无