序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

1

D201807051

 邵东县界岭镇爱窑村某砖厂外排废气异味大，渣土废料乱扔村里小溪，造成断流，破坏了当地生态环境。中央环保督察在邵阳期间，该砖厂曾被邵东县政府关停，中央环保督察组一走，又恢复了生产。

邵东县

固体废物

1.关于“砖厂外排废气异味大”问题。砖厂废气主要为制砖过程中煤矸石燃烧产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物，由引风机引到废气脱硫除尘系统处理后排放。2017年7月12日，该砖厂委托湖南中润恒信环保有限公司对废气、噪声进行了监测，监测报告（编号：BG-17070031）显示，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物均符合《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB 29620-2013）。
2．关于“渣土废料乱扔村里小溪，造成断流，破坏了当地生态环境”问题。爱兴砖厂现场无堆积废渣，几万吨废渣主要来源是原新兴煤矿开采时废弃的煤矸石。2017年5月，爱兴砖厂安装了120米涵管；修建了长20米、高4米的防滑坡挡土墙；在煤矸石废渣表面铺装了防滑网，废渣得以整治。2018年6月20日，大暴雨致使部分挡土墙和涵管被冲毁，导致部分废渣再次进入河道。2018年6月28日，该公司制定计划，对暴雨冲毁的涵管和挡土墙进行修复和重建，预计修复工程需更换涵管60米；重建高3.5米、宽1.5米、长17米的高标准挡土墙。
3.关于“中央环保督察期间关停，后恢复生产”问题。中央环保督察期间，该砖厂自行停产是为了整改。因该砖厂是环保砖厂且手续齐全，不是要求一律拆除关闭的粘土砖厂，所以在整改完成达标排放后可正常生产。

部分属实

1.2018年5月21日，按照县环保局的要求，爱兴砖厂安装了烟气在线监测设备，待竣工验收后即可正式投入使用，在线监测烟气排放情况。
2.要求邵东县爱兴建材有限公司按计划更换涵管，重建挡土墙，确保废渣不流入下游河道。
3.要求邵东县爱兴建材有限公司加强环保管理，稳定运行脱硫除尘设施，做到达标排放。

无

*已办结

2

D201807052

 大祥区中心路社区“太平巷子菜市场”，每天凌晨4点开始，各种吵闹噪声严重影响附近居民的休息。市场内卖鸡卖鸭等经营户产生的各种垃圾乱堆乱放，气味很臭，蚊虫多，曾向中心路社区多次反映未果。

大祥区

固体废物

街道办事处立即安排街道城管办、中心路社区于2018年7月7日对此案件进行了现场调查，调查结果如下：经现场调查了解，太平巷菜市场确实存在凌晨4点左右就有菜农到市场贩卖农产品，但人数不多且声音不大，到早上6：30左右随着买菜的居民和菜农增多而造成声音嘈杂。市场内经营户所产生的垃圾每天由保洁公司清扫清运干净，未发现乱堆乱放行为。居民反映气味很臭，蚊虫多的问题，是因为当前气温很高，倒放在垃圾桶（箱）的垃圾未及时清运短时间发酵所致。

属实

1、现场告知教育菜农及经营户文明经营，尽量做到不因争吵造成声音过大而影响附近居民正常休息。2、加大对市场的管理力度，督促保洁公司加大清扫清运力度，加大市场外流动摊担的教育执法力度，形成规范有序、文明卫生的市场环境。

无

已办结

3

D201807053

新宁县麻林乡金桥村“李相群竹筷厂”废气外排，烟囱较矮，扩散效果差，迷散废气对周边村民造成严重影响。

新宁县

大气

未提供环评审批相关文件，未取得排污许可证。在检查中发现该厂有一个2米高的简易烟囱，未建设污染防治处理设施，
2.麻林乡人民政府核实厂房建设在村道水泥路面以下，烟囱至屋顶上面部分只有1米多高，对周边的村民确实造成了一定的影响。

属实

1.新宁县环境保护局2018年7月7日对该厂下达了《责令停止排污排污决定书》（新环停排﹝2018﹞22号），责令停止排污。
2.麻林乡人民政府责令其立即停工，不得再进行生产；限期其10天之内对厂房烟囱进行加工改造，原则上烟囱高度应高于周边建筑物高度，使其废气不构成对周边村民造成影响，待政府验组织环保收合格后方可进行复工。
3.县经信局2018年7月9日对该厂采取停电措施，暂时拆除高压接电设施，查封了供电总开关，已停电到位。目前企业工作人员已全部撤离，处于停产状态。
麻林乡人民政府和县环保局对停产停电和整改工作进行监督。

无

已办结

4

D201807054

新邵县小塘镇白连江村旁的长柏公路破烂不堪，灰尘很多，对附近村民的生活和出行造成严重影响，要求政府尽快解决。

新邵县

扬尘

小塘镇白莲村长柏公路扬尘较大的问题，系公路破损引起的。该公路由于建设年份较早，标准相对较低，现部分路面破损严重，导致扬尘较大，对此问题我县已安排县交通运输局向上级申报改建。目前，该整改项目已完成招投标，由于经费和改建项目申报未批下来，尚未实施。在项目实施前，我县已对该破损公路根据公路技术要求由高级路面改为中级路面（即：砂石路面），根据砂石路面的特性，晴天有部分扬尘，属于正常技术范围之内。

属实

（一）由县交通运输局牵头落实该路段维修经费和改建项目的申报工作，并协调相关部门对该公路进行维修。
（二）做好该路段的养护工作。每个季度对该路段进行一次维护，由县交通运输局按期拨付养护经费和指导管养工作，由小塘镇具体负责实施该道路的养护工作。

无

已办结

5

D201807055

新邵县小塘镇留田村八组“同心食品加工厂”，制作卤制品加工散发、外排气味很臭，对周边村民生活造成影响。

新邵县

大气

新邵县同鑫食品厂建设于2014年1月，位于小塘镇留田村8组，主要从事腊制品生产加工。2018年7月9日和10日，新邵县小塘镇人民政府牵头，会同县环保局、县食品药品工商质量监督管理局到该加工厂进行调查处理。经查，该厂办理了工商营业执照和食品生产许可证，未办理环保审批手续。该厂建在居民区，利用自家住房和新建2栋厂棚做为生产厂房，建有1个冷冻库房、腊制生产线2条和1个0.4蒸吨生物质锅炉，燃料采用木材。该厂生产和生活废水经3级沉淀池处理后外排，生产废气经收集处理后通过10米高的烟窗外排。该厂因市场原因已于2018年6月底停产，现场检查时未生产。

属实

一）县食品药品工商质量监督管理局于2018年7月9日对该厂下达了责令停产通知书（新食药工质停通字〔2018〕106号），要求该厂停产办理相关手续。
（二）县环保局于2018年7月10日对该厂下达了责令改正违法行为决定书（新环责改〔2018〕66号），要求该厂停止生产，同时对生产设备进行了查封。
（三）小塘镇人民政府加强对该企业监管，监督该厂按要求整改到位，不然不得生产。

无

已办结

6

D201807056

隆回县三阁司乡中洲村六组某河道采沙场，无任何环保措施，相关污染物直排，部分农田毁坏，地下水位下降，村民家自打的水井干枯，当地村民的生活受到严重影响，生态环境受到严重破坏。近期，该沙场矛盾激化，采沙场老板招集社会人员对当地两位村民进行殴打，其中一老人被打掉四颗牙齿，影响非常恶劣。曾向县政府反映多次未果。

隆回县

生态破坏

1.该采砂场建设了一个八级沉淀池，制砂过程中产生的浊水通过沉淀池沉淀后，按要求再进行循环利用，减少了浊水的排放，没有污染物直排的现象。
2. 调查组对中石标河岸农田进行现场查看，没有发现因采砂毁损农田的情况。
3. 2014年年底中洲电站蓄水发电，由于中洲电站为引水式电站，对河水进行了截流，造成了中洲电站大坝下游基本断流，河段水位下降，对当地村民自打的水井可能会有影响。中洲村的饮水问题政府已予以解决，从龙拱水厂管网延伸接入自来水（自来水落户及装表由中洲电站资助30万元），饮水的问题对当地村民的生活没有影响。
4. 该砂场在采砂许可范围内开采。
5. 根据县公安部门和县水务局的调查结果，打架的原因是：现已进入主汛期，2018年7月2日，砂场为了船舶渡汛安全，在“枞树山下洲头”上固定锚桩（中洲村河段河岸及树木老百姓不允许砂场挂锚）时，中洲村村民刘定坤与刘石洪及刘石洪的母亲发生了冲突。冲突双方均不是砂场的作业人员，是中洲村的普通村民。
6. 2017年下半年开始, 县政府、省纪委驻中洲村扶贫工作组、县河道采砂整治办、县水务局、三阁司镇政府等单位多次到现场进行查看并调处，其中在中洲村村委会正式调处四次（分别为2018年3月4日、5月18日、5月19日、7月2日），但由于当地村民意见不统一，目前暂时没达成处理结果。

部分属实

1.在中石标采砂纠纷没有处理到位和砂场相关手续没有办好之前，隆回盛鼎河道疏浚有限公司暂时停止采砂作业，办理好相关手续方能恢复生产。
2.三阁司镇党委政府、三阁司镇派出所及中洲村村委会一起尽快处理好采砂船固锚引发的打架事件，并做好涉砂稳控工作。

无

*

7

D201807057

大祥区翠园办事处三八亭社区五金厂家属楼一二楼的垃圾通道，在创国家卫生城市时，被要求用砖砌成墙进行封闭。但二楼以上的住户仍不断的往通道丢垃圾、倒水，导致一二楼居民的整片墙壁发霉，家里有一股难闻的垃圾臭味，生活受到严重影响。摆放在居民家门前的移动垃圾桶，由于没有及时清理，产生的气味很大、蚊虫多，办事处领导曾答应处理，但一直未见结果。

大祥区

其他

2018年7月6日，街道办副主任吴伟带领城管队员到投诉地点，发现周边存在存量的建筑垃圾和生活垃圾，臭味较浓，对周围住户影响严重。

属实

1、在一楼住房前坪20米处放置一垃圾车，并由街道安排专人每天清运垃圾两次。2、楼上住户不得再向楼下乱扔垃圾，院内倒垃圾需要全部倒入垃圾车且每次将垃圾投放至垃圾车后，要将车盖盖好。但仍有二楼以上住户图方便不按要求操作，导致一楼受很大影响。

无

8

D201807058

邵阳市大祥区邵府街六岭小学旁边某施工场地，夜间施工噪声扰民，多次拨打12345电话无果。

大祥区

噪声

经查，工地施工方已办理渣土运输相关手续，工地已处于停工状态。

属实

现场要求施工方进行渣土运输作业时，严格执行邵阳市城市管理行政执法局邵城管发[2015]3号文件关于渣土运输时间的规定，即核心城区白天实行渣土禁运，渣土运输时间限定在晚上19：00至凌晨2：00。

无

已办结

9

D201807059

邵阳县塘田市镇夏溢村某养猪场外排废水，严重污染了该村“梨园冲水库”的水体水质。

邵阳县

水

    经调查，该公司年产4万头湘村黑猪生态养殖项目建设工程，于2017年2月21日获得邵阳市环境保护局下发的环保设施验收批复，批复明确该公司养殖过程中产生的栏舍冲洗水、猪尿液等养殖废水以及生活污水经污水处理站处理后，废水污染物排放符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）标准，并满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）水作标准，租用梨园冲水库作为最终光氧化塘，用于农田灌溉。为掌握该水库是否受污染状况，我县委托湖南华科环境检测技术服务有限公司对该水库进行了布点采样检测，经检测结果表明，该水库水质各项指标均符合《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）水作标准。
    存在的主要问题：该公司一期工程场区内雨污分流不彻底，干粪堆放池有轻微渗漏现象；一期工程环境事故应急池被占用，不能发挥应急作用，存在环境安全隐患；未编制突发环境事件应急预案并向环保部门备案；三期工程施工过程中未严格落实防尘降噪措施，对周边环境存在一定影响。

部分属实

   根据调查情况，我县做出如下处理意见：1、责令该公司加大环保投入，严格按照环评批复要求落实各项污染防治措施和应急措施，防止污染物排放对周边环境造成影响。2、停止租用黎园冲水库作为光氧化塘使用，严禁继续向水库排放处理后废水，恢复其原有生态功能，防止水库水质发生恶化。

无

10

D2018070510

新邵县小塘镇留田村八组旁的柏留公路,破烂不堪,扬尘很大，对周边群众的生活造成严重影响。

新邵县

扬尘

经调查，群众反映的问题基本属实。小塘镇留田村柏留公路扬尘较大的问题，系公路破损引起的。该公路由于建设年份较早，标准相对较低，现部分路面破损严重，导致扬尘较大，对此问题我县已安排县交通运输局向上级申报改建。目前，该整改项目已完成招投标，由于经费和改建项目申报未批下来，尚未实施。在项目实施前，我县已对该破损公路根据公路技术要求由高级路面改为中级路面（即：砂石路面），根据砂石路面的特性，晴天有部分扬尘，属于正常技术范围之内。

属实

（一）由县交通运输局牵头落实该路段维修经费和改建项目的申报工作，并协调相关部门对该公路进行维修。
（二）做好该路段的养护工作。每个季度对该路段进行一次维护，由县交通运输局按期拨付养护经费和指导管养工作，由小塘镇具体负责实施该道路的养护工作。

无

已办结

11

D2018070511

新宁县春风社区的“春风碎石场”无任何环保设施，扬尘污染严重，对周边居民影响很大，要求政府关停春风碎石场。

新宁县

扬尘

1.县环境保护局2018年7月6日对该碎石场进行现场监察，发现该碎石场没有生产，据工作人员反映，2018年至今没有进行生产，旁边的高速引线和建筑工地在正常施工中。该碎石场2017年因无排污许可证非法排污和未完成建设项目竣工环境保护“三同时”验收被环保部门进行立案查处。
2县国土局依法依规为该矿办理了采矿权延续变更登记手续，有效期两年，即2017年3月21日至2019年3月21日，矿区面积0.0127平方公里。

部分属实

1.新宁县环保局2018年7月8日对该碎石场下达环境监察意见书(新环监意见〔2018〕23号),要求该碎石场严格按相关法律、法规及环评批复要求进行建设，并于2018年8月10日前将建设情况书面报告环保局，需配套建设的相关设施未建成、未经“三同时”验收之前不得投入生产。
 2.经国土局实地核查，该矿办理采矿权延续变更手续后，一直未在矿区范围内动工开采，主要原材料是县城高速公路连接线施工当中所产生废石。且该矿承诺到期后不再向国土资源部门申请办理采矿权延续登记手续。

无

已办结

12

D2018070512

双清区原“江湖大堤垃圾填埋场”已覆土植树，但是无人管理，担心树木夭折，建议政府加强管理。

邵阳市

其他

反映情况基本属实

属实

1、市园林绿化管理处负责本单位去年栽植的2705株苗木的日常管养。
2、双清区人民政府负责本单位栽植的其他苗木的日常管养、矛盾协调处理工作，责成街道办事处做好已栽植苗木的防偷、防砍、防折等工作。
3、市城管执法局负责场地的覆土封存工作。

无

已办结

13

D2018070513

双清区工业街“长丰”等周边几个造纸厂外排污染物严重污染周边环境，长丰造纸厂还存在填河造地的情况，其仓库就是在河里填土造地修建的，目前还有继续填土的迹象。

邵阳市

水

    2018年6月23日，我市接到 [D2018062221]信访事项后，市环境保护局执法人员已对邵阳市双清区长丰造纸厂和邵阳市鸿源纸业有限公司进行了现场检查，市环境保护监测站对外排废水进行了采样监测，监测报告单表明，该两家企业外排废水符合国家规定的排放标准，2018年7月6日，我市接到[D2018070513]信访事项后，市环境保护局执法人员对该邵阳市双清华恒包装纸厂进行了现场检查，市环境保护监测站对外排废水进行了采样监测，监测报告单表明，该厂外排废水符合国家规定的排放标准。
    关于邵阳市双清区长丰造纸厂还存在填河造地的情况，其仓库就是在河里填土造地修建的，目前还有继续填土的迹象问题，市水利局、市城管局和双清区人民政府及相关部门先后到现场调查核实，该段确有15米左右的填土，该仓库修建于10年之前并于2014年重新改建，未办理建设工程规划许可证。去年发生的特大洪灾将该段冲毁15米左右，危及到了该厂仓库的后墙。为了保护原有的仓库,去年10月份该厂从外面运了黄土进行护岸和填埋，目前来看，没有发现新的填土迹象。针对未办理建设工程规划许可证擅自改建的违法行为，邵阳市双清区城市管理和综合执法局对该厂进行立案调查，并将按照相关法律法规处罚到位，责令其整改到位。

部分属实

针对邵阳市双清区长丰造纸厂未办理建设工程规划许可证擅自改建的违法行为，邵阳市双清区城市管理和综合执法局对该厂进行立案调查，并将按照相关法律法规处罚到位，责令其整改到位。

*

14

D2018070514

武冈市武冈大道书香院小区旁，多家村民自住房的厕所无专用下水管道，导致厕所的废水直接流到公路上，臭气熏天，行人无法走路，曾向武冈市政府反映多次未果，要求现场查看。

武冈市

其他

该区域有19座房屋，有29户住户，房屋主要为群众修建的老房子，分布较为分散，无下水道，除一条混凝土道路外，其他区域为泥土地，各家各户的生活用水、污水都是直接排放到菜地，以自然消水方式解决。群众房前房后的环境较为脏乱。
该区域住户建议要求：
1、如果该区域不进行整体搬迁改造，将无法修建污水管网。
2、建议市政府对该区域进行整体搬迁改造建设。

部分
属实

1、经现场调查，该区域为山坡地形，群众修建的房屋较为分散，无法修建合理的排污管网。
2、住建局会同市规划局、迎春亭办事处将该区域纳入城中村棚户区改造，提出方案上报市政府研究。

无

15

D2018070515

某无名养鸡户在武冈市东方红小学门口，移动公司通讯铁塔基脚处，喂养了三十多只鸡,臭气熏天，曾多次向武冈市政府、城管局、移动公司、环卫处等部门反映情况，一直没有解决。

武冈市

其他

接《派遣单》后，迎春亭办事处、市畜牧局、市城管局于7月7上午10:30日立即对情况进行调查核实。经调查：王城路67号门面吴正元圈养了三十多只鸡鸭，其围栏内饲养处有明显粪污排泄，气味较浓。

部分
属实

1、此交办件为D20180515任务派遣单中东方红小学门口的住户， 7月7日上午，市城管局已对该住户存在圈养鸡鸭的问题进行了规劝，要求其立即整改，避免臭气影响周边居民环境，由于当事人对移动公司铁塔辐射造成人身损害有较大意见，在执法人员的规劝下，仍未达成自行处理的意见。
2、7月7日上午，市城管局局长李迪武、副局长邓集政、迎春亭办事处主任陈琳、市畜牧水产局副局长刘建跃等人又上门做其工作，责令限期自行处置到位。
3、针对吴正元住户在禁养区（城市内）饲养家禽及畜禽污染物、噪音影响周边群众生活的问题，城管局迎春亭二中队下发了限期整改通知书，畜牧水产局下发了限期处理文书，要求2018年7月15日前整改完毕，并对污染的环境进行清洗消毒处理。
4、7月8日，工作组又派人上门督促并执法，吴正元夫妻俩带孩子赴长沙治病不在家，工作人员无法进入执法现场，通过其亲属联系，吴正元夫妻俩表示下周从长沙回来后，配合工作组将喂养的家禽处理到位。
5、下步工作计划。因当事人外出，暂时无法强制执法。如吴正元未按期自行整改处理到位，相关职能部门组成联合执法组，确保处理到位。（附执法整治方案）        

16

D2018070516

绥宁县寨市乡下寨村大桥头附近某炼油厂，废水直排村里的小溪，小溪里的鱼、虾已全部死亡，同时影响了村民正常生活用水; “万和采砂场”非法开采，严重破坏当地生态环境。

绥宁县

水

1、某炼油厂
2018年6月26日该厂被反映至省环境保护督察组第六批（编号D2018062616*），6月28日，县安监环保局、县商务经信局、寨市乡政府对该厂进行现场调查：企业处于停产状态，目前该厂存放产品杂酚5吨，植物沥青油20吨，道路旁边存放20多个废弃油桶，河边为杂草树木，未发现固体废弃物堆放，生产场地有少量产品撒漏在地上，已凝固，能够回收利用。原材料为锯木灰油、环保机制炭油，产品为杂酚、植物沥青油。生产工艺为：原材料通过锅炉加热，蒸馏分出杂酚、植物沥青油。有废水沉淀池两个，废水基本无外排，但未硬化，未采取防渗漏措施。废气通过引风机引进冷却器变成副产品，但燃烧废气无环保处理设施，通过烟筒直接排放。
2、万和砂场。该砂场业主为秦贤武，男，43岁，系绥宁县长铺镇和平村村民。因2015年修建武靖高速需求砂石，秦贤武在该处建场。生产时没有办理任何手续，属非法采砂行为。2017年4月，县水务局开展了集中打击活动，已责成该场停产。2018年5月，县水务局到该场断开用电线路，并拆除变压器，同时，部分设备已进行拆除。

部分
属实

一. 某炼油厂。由于该厂未批先建，选址不当，环保设施不全，2018年6月29日，县安监环保局对该厂下达《责令改正违法行为决定书》（绥安环责改字[2018]30号），责令该厂于2018年7月10日前，对原材料、产品进行清理，拆除厂房予以关闭，并恢复土地原状；对未批先建的环境违法行为，县安监环保局立案查处。
7月9日，县环境监察大队到现场核实，该厂已拆除供电设施、反应釜和锅炉，原材料及产品已清除大部分，对剩余的产品及原材料正在进行清理，下一步将对厂房构筑物进行拆除，恢复土地原状。
二、万和采砂场。该砂场属非法砂场，现已被取缔，已实施“两断三清”。目前，现场已断水、断电，变压器被吊离，厂内所剩小部分设备在6月30日前已全部拆除。
7月9日，分管水务的副县长带领县水务等单位负责人查看现场，现场已无原材料及成品。

无

*已办结

17

D2018070517

新邵县新田铺镇塘口村经开区施工当中挡土墙没砌好，一到下雨天部分雨水往旁边居民家里流，造成一定影响。

新邵县

其他

6月26日上午，县经开区管委会社会事务管理部分管信访工作副部长汪向农带领两名综治办干部前去现场，进行核实情况，并初步处理相关问题。6月26日下午，县经开区管委会社会事务管理部分管环保工作副部长彭卫山带领环保站干部协同县经开区环保分局干部到现场再次核查情况。通过实地核查，在塘口大桥桥头（即塘口村，新烂公路起始端处）道路两边的基础设施未建设，配套设施如挡土墙、绿化、亮化和地下排水等工程均未动工。因地势稍斜，雨水把道路两边路基的泥土冲入附近群众邓祖涛住宅一楼，导致整个一楼淤泥堆积，泥泞浑浊，无法开展生活生产活动。另外，在邓祖涛房屋同侧有一处下水道井，因为长期的雨水冲刷带入淤泥，造成下水道井堵塞，失去排水功能，无法有效排出路面积水。群众反映的情况基本属实。

属实

一）6月26日下午已经责成新烂公路指挥部安排挖掘机到了现场，并立即进行整改作业。
(二)要求新烂公路指挥部在7月3日前对该段公路进行扫尾并尽快完成竣工。
（三）修建该段公路两侧挡土墙及排水工程，清理被堵塞的
下水道井，从而雨水不会对附近居民生活生产造成影响。

无

已办结

18

D2018070518

大祥区中心医院后门，摊位乱摆乱放，造成车辆通行拥堵。

大祥区

其他

经查，该路段在上下班高峰期确有堵车现象。

属实

从7月7日起，红旗路街道加大对该路段的管控力度，多方施策，确保路段畅通。通过这二天的工作状况来看，车辆拥堵状况有了很大改善。

无

已办结

19

D2018070519

新宁县黄金乡圳水村“富邦石业”因危废未经处理直排，被当地查封处理（投诉人的反映已新闻公示），目前“富邦石业”的切割工厂仍在生产，噪声扰民，要求核查。

新宁县

噪声

新宁县环境保护局2018年7月6日检查时，该公司叭头冲花岗岩板材加工车间当日没有生产，现场有一名维修工正在维修航吊车，在拦渣坝的下放有5名师傅正在施工修建淋溶废水收集沉淀池，加工车间噪音设备布置于厂房内，有部分设备设置减震垫，且厂房采取围栏隔音措施，项目周边约2公里内没有村民住宅。因此，加工车间噪音对环境影响不大。
2.黄金乡人民政府核实切割场距肖刚家也有2.3公里，按照环境影响评价要求，一般来说，距离500米外，不会对当地的居民造成影响，因此该企业在切割过程中所产生的噪声对当地群众并未造成影响。

部分属实

    该信访件为重复投诉，目前该公司叭头冲花岗岩板材加工车间正在整改，2018年7月9日，县环保局对该加工场下达了《行政处罚决定书》（新环罚字[2018]08号）责令停止生产，罚款3万元，县经信局采取了停电措施。

无

20

D2018070520

双清公园资江风光带杂草丛生，淤泥片地，周围的环境很差；原发动机厂十字路口，路面坑坑洼洼，要求邵阳市政府尽快管理。

双清区

其他

资江风光带有垃圾、发动机厂十字路口路面烂

属实

资江风光带垃圾已处理，整改到位；路面问题已报市公用事业局

已办结

21

D2018070521

邵阳市大祥区迎春路的最西段，晚上来往的货车和工程车较多，交通运输噪声较大,扬尘污染严重，影响居民正常生活，曾多次拨打12345投诉无果。

大祥区

噪声

百春园街道办事处、区交警大队、区交通运输局、区城市管理和综合执法局于2018年7月6日、7日、8日连续三个晚上九点左右对此案件进行了现场调查，证实迎春路西段未有工地开工，该路段未发现货车与工程车通行，无扬尘污染现象。使用噪音分贝器对该路段进行分贝数据采样，显示为57.7-62.1分贝之间，未超标。

属实

近期由于沪昆高速整体大修，此路段为因沪昆高速整体大修期间车辆绕行的必经之处，近期内有大量车辆通过导致群众投诉。

无

已办结

22

D2018070522

绥宁县自来水公司长期使用的某“净水剂”为三无产品,2018年6月8日曾发生一起1人死亡的中毒事件。要求政府加强管理，让人民群众喝上放心水。

绥宁县

水

“6.8”自来水水质出现异常后，县委、县政府高度重视，立即成立了专项工作小组，县纪委监委、县卫计局、县食药监局等职能部门迅速介入，开展采样检测、问题调查及问题整治工作，对出现疑似症状的人员全力检查治疗，并认真做好相关群众思想疏导和解释工作。调查情况如下：
1.关于对水质采样检测情况。6月8日15:10县疾病预防控制中心先后在县自来水公司水厂采集水源水、出厂水水样各1份，在绿都超市、中心农贸市场鱼贩处采集管网末梢水3份，所检11个项目(包括pH值)符合国家GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》，并由县政府通过网络向居民发布。见证取样合符相关手续，对该时段水质的水质检测标合格，没有任何隐瞒真相。
2.对净水剂聚合硫酸铁的调查。对水厂的净水、消毒药剂进行了全面检查。制水消毒设备为二氧化氯发生器，所使用的盐酸和氯酸钠原材料合符相关要求。其中净水剂聚合硫酸铁生产厂家为邵阳市佑华环保科技有限公司，该产品为外销产品，包装为英文，但有相关的营业执照、合格证和检测报告，调查人员因产品无中文标识则认定为包装不合格，并非“三无产品”。为了安全起见，县卫计局对该产品委托邵阳市公共卫生检测检验中心进行取样送检，检测报告显示产品为合格。
3.学生和幼儿住院治疗调查情况。绥宁县人民医院共收治病例39名，其中22例住院治疗，17例留观后当天出院。住院治疗人员主要临
床表现为腹痛、恶心、头晕、头痛，部分病例有呕吐、腹泻、发热等症状，病例症状大多轻微，病程持续时间1-3天左右，无重症病例。病例经护胃、补液等对症治疗，个别病例加以抗感染治疗，所有病例已痊愈出院。病例临床症状、血象检查和治疗效果符合急性非感染性胃肠炎表现。开展了个案调查的22例病例中男性11例，女性11例；年龄最小5岁，最大15岁，平均为10岁。其中20名为育英学校的学生，1名为红缨启智幼儿园幼儿,1名为苗苗幼儿园的幼儿。未发现有绥宁一中学生出现异常现象。
4.对鱼贩死鱼事件的调查。针对鱼贩居民反映使用自来水死鱼情况。经调查，共有老街、步一行、汽车总站、绿都超市、汇丰超市和农贸市场共7处有死鱼现象，县疾病预防控制中心于6月8日16:50在绿都超市采样时，现场用pH试纸检测有死鱼现象的鱼池水和无死鱼现象鱼池水，pH值分别为：3.0、6.8。
6月10日，县疾病预防控制中心收取群众自发收集的3份水样进行检测，其中6月8日上午时鱼贩水池水样1份，红缨启智幼儿园6月8日中午水样2份。于当日14时20分先用pH试纸对三份水样pH值进行快速检测，三份水样pH值分别为3.5、4.0、4.0。对三份水样做进一步检测，检测结果pH值分别为:2.8、3.5、3.5。
5.关于婴儿死亡事件的调查。据了解，刘玉，女，25岁。通过试管婴儿做了一对双胞胎，孕期7个月。据她老公的父亲反映，6月8日中午10点到11点多用自来水熬制了猪肚汤，孕妇刘玉下午5点多吃了一餐，没有感觉异样。晚上12点多又吃了一餐，同样没有感觉不适。6月9日凌晨4点左右感觉不适后到绥宁县人民医院检查，发现胎膜早破，县人民医院建议他们转上级医院进行保胎治疗。6月9日下午3点左右刘玉在长沙市妇幼保健院接受了剖腹产手术，产下两个女婴。6月12日，小婴儿转入省儿童医院治疗，于6月14日医治无效死亡后出院。现在，刘玉与大婴儿在省妇幼保健院留观。结合长沙市妇幼保健院、省儿童医院治疗资料和绥宁县人民医院专家综合分析：可以确定刘玉婴儿的早产和死亡与饮用自来水没有直接关系。6月29日，副县长邓昌海带领相关人员到长沙妇幼保健院对刘玉及家属进行了告知。

部分属实

1.及时整章建制。2.加强硬件管理。3.强化人员管理。4.整治工作环境。

目前，县委、县政府给予县自来公司厂长刘明杰、副厂长陈远明就地免职；对县自来水公司分管水厂的副书记刘光善停职检查和立案调查；对县自来水公司经理唐宁华立案调查；对县自来水公司给予警告并处3万元罚款；对当班职工叶文泉和刘思谱做出待岗2个月，留用察看6个月，罚款1000元的决定；对接班人员胡率做出待岗1个月，罚款1000元的决定，对接班人员龙金莲做出罚款1000元，予以解聘的决定。同时，启动了对相关职能部门失职人员的问责程序。

已办结

24

D2018070523

邵东县黑田铺镇方圆村“柔亮洗水厂”，虽被多次调查处理，但工业废水仍未经处理直接外排，造成周边水体严重污染。

邵东县

水

经核实，邵东县柔亮洗涤有限公司建有一套污水处理系统，废水经格栅、缺氧池、好氧生物氧化反应池处理后排入清水池内，再回用于车间，没有设置工业废水排放口。
2018年3月26日至27日，邵东县柔亮洗涤有限公司委托湖南中骏高新科技股份有限公司对排污状况进行了现场监测，废水PH值、COD、氨氮和总磷处理后能够满足《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）中洗涤用水标准要求，并循环使用无外排。
2018年6月19日和6月23日，县环保局、黑田铺镇对邵东县柔亮洗涤有限公司进行环保检查，未发现违法排污行为。2018年6月28日、6月30日、7月6日，黑田铺镇对该厂进行了明察暗访，均未发现向外排污现象。

不属实

1．要求该公司严格按照环评等相关要求进行生产作业。
2．由县环保局和黑田铺镇政府对该公司进行定期、不定期的巡查监管，如发现有环境违法行为，将严厉查处。

无

*已办结

25

D2018070524

大祥区檀江街道双江村旁在建的高速公路某沥青搅拌站，在未与村民妥善协商的情况下私自动工，居民担心该沥青搅拌站建设和运行会对周边环境造成污染，影响居民正常生活。

大祥区

其他

2018年7月5日收到交办件后，檀江街道工作人员到现场进行了查看，对群众举报的问题进行了核实，情况属实

属实

檀江街道的工作人员现场要求该沥青搅拌站必须严格按照相关文件要求进行建设，落实各项环保措施，做到污染物排放达标。檀江街道正在开展对周边群众的思想解释工作，消除群众心中的疑虑。

无

已办结

26

D2018070525

双清区友阿国际广场空调外机、冷却机，运行的噪声严重影响周边居民生活，督察组进驻邵阳就开始反映，但至今没有处理到位。

双清区

噪声

2018年6月22日、23日邵阳市环境保护局双清环保分局委托邵阳市新安职业卫生技术服务有限责任公司对居民楼1号栋、3号栋、4号栋多处布点，其检测结果均超过国家规定的排放标准。2018年7月5日，我区接到湖南省第二环境保护督察组交办件后，立即组织东风路街道办事处到现场督促邵阳友谊阿波罗有限公司加快对空调、风机噪声、油烟进行整治。经查实：友阿公司的噪声、油烟治理工作方案由本公司的总部决定由德州亚太集团有限公司承接治理任务，现已从7月7日夜间将材料及施工班组进入施工现场，现已正式投入对噪声、油烟的整治工作中。

部分属实

1、2018年6月22日邵阳市双清区城市管理和综合执法局依法下达《责令限期改正通知书》（邵双城责改字[2018]第600号0003777)2018年6月26日双清环保分局报请邵阳市环境保护局依法下达《责令改正环境违法行为决定书》（邵市责改[2018]41号文件要求。2、2018年7月7日邵阳市环境保护局对该公司的环境违法行为下达了《行政处罚事先告知书》邵市环罚告[2018]65号，拟对该公司作出罚款人民币伍万元整的行政处罚决定。3、要求双清环保分局、双清区城市管理和综合执法局、东风路办事处加强对公司的整治的监管力度，确保在规定的时间内整改到位。               

无

27

D2018070526

邵阳市市区还在大量冒着黑烟运行的公交车，（特别是8路车），外排废气影响市民的身体健康，要求政府尽快淘汰环保不达标的公交车。

邵阳市

大气

8路公交车确实属高排放车辆，存在冒黑烟的现象

属实

我局已对扬子巴士公司下达整改通知，督促公司严格按照我局制定的《高排放公交车淘汰工作实施方案》，到9月30日前，逐次分批淘汰高排放车辆，也已督促扬子巴士尽快启用原保养场的充电设施，协调好供电，一旦充电桩通电8路车原16台高排放车辆将全部更换为新能源车

无

已办结

28

X201807051

新邵县大新镇华新村（原大新乡烟竹坪村，现村为合并村）区域，某山顶上遗留的洗金砂坝，雨季溢出水对居住在山脚的几个村民小组近百人的饮用水源造成严重污染，下游近千人及流入资江河的支流小河沟也受到污染，对资江也造成一定的污染。要求邵阳市政府督促新邵县政府及有关部门清除并治理此处严重威胁当地村民身体健康和居住安全的污染源。

新邵县

生态破坏

（一）关于“原大新乡烟竹坪村、毛坪里园艺场荒山一块作为堆、浸、提炼金属场所生态破坏致使周边村民饮用水源受到严重污染”的问题。2012年11月，该洗金场被关闭，县环保局委托第三环保检测公司对该洗金沙坝外排废水和地下水井进行取样检测，检测结果显示原烟竹坪村堆浸场渗滤外排废水和周边地下水、地表水质均达标，没有受到污染。另该村自2013年以来一直饮用自来水。
（二）关于“生态破坏”的问题。2018年7月6日，大新镇人民政府和县国土部门工作人员走访了部分群众和村干部。经现场核查取证，该洗金沙坝场地已关闭6年之久，老板刘亮于2017年8月因其他原因已判刑，洗金沙坝场地已无任何洗金相关设备，现场场地目前杂草丛生，没有发现任何污染源头，当地附近村民反映农作物未见有任何受污染迹象。
（三）关于“关于遗留的洗金沙坝存在较大安全隐患的问题”，经大新镇安环站、国土所现场核查，该沙坝6年来从未出现渣土流失现象，沙坝位置已稳定，并全部恢复了植被，基本不存在泥石流安全隐患问题。

不属实

大新镇人民政府加强对该洗金沙坝的监管，定期组织镇安环站、国土所开展巡查，如发现安全隐患，立即向县国土、安监部门报告，采取治理措施，确保环境安全

无

*已办结

29

X201807052

武冈市龙溪镇曹家塘水库在曹家塘村中央，承包给私人养鱼。由于使用化肥、碳氨、猪粪等养鱼致使水体严重污染。尤其到了夏季，死鱼漂满，臭气难闻，无人清理，村民不敢下塘洗手脚，用水灌溉良田，农户下田作业，手脚痒得难受，许多村民不得不放弃耕种。近几年村民长期饮用被污染的地下水源，多名村民死于癌症病，患了各种疾病。村民曾于2017年10月份向各部门反映，环保局检测站到曹家塘水库取水样化验，村民代表曾多次到环保局等部门，化验结果单均未拿到。要求核查处理 ，追究武冈市环保局、水利局行政不作为的责任，并尽快终止水库承包合同。

武冈市

水

1、曹家塘水库于2010年3月由龙文水利管理站承包给邓爱华养鱼，承包期至2040年。
2、邓爱华在养鱼期间使用有机肥无机肥等养殖，对水质造成了污染，其在2015年又转包给了文小平养鱼，文小平在养鱼期间依然使用有机肥无机肥等养殖，亦造成水库水质污染。
3、从2016年底开始，全市实行水库退养，水管站立即要求了养鱼承包人不能使用有机肥无机肥等养殖，并协商怎么终止承包协议的有关事项。在2017年9月份的时候，文小平等承包人向水库内投放了一车鸡粪，有群众发现后向龙文水管站举报，后龙文水管站找到文小平等人，向他们宣传水库退养相关规定，从今以后不能再使用有机肥、无机肥等污染水质的养殖方式，并要求承包人当场签订了承诺书。
4、在我们这两天向当地村民走访调查中，大家也一致反映承包人文小平等人自从去年9月份以后再无投放有机肥、无机肥、生物复合肥等养鱼。
5、曹家塘水库属于武冈市水库退养三年行动计划的最后一批，在2018年内必须退养到位，退养后必须实现“人放天养”的生态养殖模式。龙溪镇政府和龙文水管站已与承包人邓爱华、文小平等人签订水库退养协议，曹家塘水库已退养到位。

部分
属实

1、处理情况。通过现场调查和各级协商，决定收回水库养殖权，解除原承包养鱼的相关协议。
2、整改情况。2018年7月8日，武冈市龙文水利电力管理站已与水库承包人签订了终止租用合同协议书。
3、2018年7月7日武冈市军发豆制品加工厂、武冈市时华豆制品加工厂、胡学西豆腐加工作坊全面查封并已于7月9日公安局已实施拘留2人移送公安实行行政拘留。

*已办结

30

X201807053

武冈市武冈大道中二巷居民反映武冈环卫处为了节省城市垃圾运输费，不顾周边百姓的生命健康，在武冈大道中二巷人口密集区，童心幼儿园（距该中心约6米，现有学龄前幼儿200名）对面建成垃圾压缩处理中心，日处理垃圾2000吨以上。每天凌晨4点左右至第二天下午，垃圾运输车辆运来大量恶臭的垃圾，在该垃圾压缩处理中心处理，恶臭熏天，污水遍地。严重影响了市容市貌，对城市环境、空气质量，和周边居民的身心健康造成了严重影响。投诉人强烈要求武冈市委、市人民政府坚决迁除该垃圾压缩处理中心。

武冈市

大气

1、关于群众反映“武冈市武冈大道中二巷垃圾中转站日处理垃圾2000吨以上”。不属实，目前我市每天运往安乐垃圾场的垃圾量是200吨左右，该中转站每天的实际垃圾量是2吨左右。
2、关于群众反映“每天凌晨4点左右至第二天下午，垃圾运输车辆运来大量恶臭的垃圾，在该垃圾压缩处理中心处理，恶臭熏天，污水遍地”。属实，根据群众反映的情况，我局现场勘察，发现该中转站作业时间过早，垃圾运输车辆流动量大，对周边环境和群众生产生活造成了影响。
3、关于群众反映“坚决迁除该垃圾压缩处理中心”。该中转站于2004年建成投入使用，周边民宅和小区是该垃圾中转站运行之后陆续开始修建，至今已使用14年。2016年根据《2016年第7次市长办公会议纪要[2016]32号》，对该垃圾中转站进行了升级改造。该中转站承担了我市庆丰路、铜宝路两边居民区的生活垃圾收集和转运任务，如若迁除该垃圾中转站和压缩设备，将会导致该区域生活垃圾无法及时转运处置，而发生垃圾积压的现象。为了尽量不给居民的生活带来影响，我局责成万家美公司加强对该垃圾中转站的日常管理。

部分
属实

收到派遣单后，立即责令广州万家美物业服务有限公司按照派遣单反映的问题于2018年7月7日前整改到位，现将整改措施回复如下：
1、要求该公司的垃圾运输车辆直接将垃圾运往安乐垃圾场，只允许庆丰路、铜宝路两边居民区的生活垃圾在此中转，这样使该中转站压缩的垃圾量大大减少，异味也随之减少。
2、督促万家美公司将污水由专用车辆运往污水处理厂进行处理；
3、要求该公司加强该站内站外卫生清洗，加大灭蚊除臭工作力度，由原来的每天喷洒3次增加到每天喷洒6次，进一步减轻异味，减少对周边居民带来的影响；
4、要求该公司把工作时间由原来的5:30到21:00调整为6：30到20:00，其他时间不准在现场拆分大件垃圾装车作业，并要求早班工作人员在该时段保洁作业时轻拿轻放，减少噪音对居民的影响。
5、根据上门走访调查该中转站周边居民，反映该中转站环境卫生较以往有很大好转，大多数居民反映对我们的工作比较满意。今后，城管局、环卫处将加强对该公司的监管考核，防止此类事情再发生。
目前万家美公司对该中转站已整改到位，现申请全面性办结。

已办结

31

X201807054

邵东县魏家桥镇冷水村三组“黎氏兄弟养猪场”占地一千平方米左右，年存栏牲猪500多头，严重污染周边空气、环境和饮用水源。猪场旁围有露天粪池，散发熏天臭气；运粪车常有猪粪抛落路面，道路周边空气中弥漫着猪粪臭气；猪场沼气池年久失修，猪尿水未经处理直排至三组院子前敏家冲冈里，冈水变黑，向下流经冷水村的四、五、六、七、八组直到邵水河，严重影响沿途水质。冷水村三组的井水(包括饮用水井、灌溉用水井)全部变黑，水里的鱼大都被污染致死发臭(有照片为证)，井水无法饮用。国家投资的“万人饮水工程”也遭到污染，严重危及全镇老百姓的饮水安全。曾多次向县畜牧局、环保局等部门反映猪场污染环境、影响水质的问题，但一直没有处理结果。2017年2月、11月初及2018年3月，县环保局、畜牧局、镇政府、居委会于召开专门协调会，会议商定:黎氏猪场必须无条件退养。但时至今日，黎氏猪场毫无退养迹象和行动。要求必须取缔黎氏猪场。

邵东县

水

1.关于“年存栏生猪500多头”问题。2017年5月16日，魏家桥镇畜牧站清点数据为存栏生猪495头，其中母猪50头。通过县环保局、县畜牧局和魏家桥政府多次做工作，三峡养猪场计划逐步退养。2018年6月27日，魏家桥镇畜牧站及组民代表清点数据为存栏生猪437头，母猪22头。
2．关于“养猪场污水直排，村民们饮用水井受到污染”问题。该养猪场建有沼气池、沉淀池等环保设施，自2017年5月以来，养猪场产生的污水用罐车运到果园综合利用，现场调查未见污水外排。目前该组水井还在使用，主要为村民提供洗衣、灌溉等日常生产生活用水。饮用水方面，村里统一安装了自来水，每半年按要求将水样送至县疾控中心检测，最近一次检测时间为2018年4月10日，检测结果显示正常。
3.关于“多次向有关部门反映，但一直没有处理结果”问题。2017年2月，县环保局、畜牧局、镇政府、居委会召开了协调会，处理意见是三峡养猪场不能向外排污。2017年5月，魏家桥镇政府向三峡养猪场下达了关停退出通知书，要求该猪场停养退出。2017年11月，县环保局、畜牧局、镇政府、村干部及村民代表、移民代表召开了协调会，处理意见为：一是三峡养猪场有计划退养；二是养猪场的所有污水全部由罐车抽出去，运到果园综合利用。

部分属实

1．限期该养猪场在2018年8月底前退养到位。2018年7月2日，魏家桥镇人民政府同黎书文、黎书全兄弟签订了退养协议，约定三峡养猪场要在2018年7月底将场内母猪和现有大猪全部处理到位，2018年8月底退养到位。
2．要求养猪场在退养期间做到污水污物不外排。由县畜牧局和魏家桥镇政府加强日常督查监管，督促三峡养猪场将全部污水污物用罐车运出去用作种植育肥，将现有污物处理干净，并对已造成的污染进行整治。

*已办结