邵阳市2008年环境状况公报

2009年6月5日

根据环境保护法律的有关规定,发布《邵阳市2008年环境状况公报》。

邵阳市环境保护局

2008年，是我市环境保护工作取得较大进展的一年。在市委、市政府的正确领导和省环保局的指导下，全市环保系统紧紧围绕“改善环境质量，建设生态文明”这一中心任务，着重抓好“控新治老”、污染减排等一系列重点工作，强力推进涉锑和造纸行业综合整治、打击违法排污行为等重点整治活动，积极推动城市污水集中处理工程和污染源在线监控系统等环境基础设施建设，全面加强环境监测、环境监察和环境考核等重要体系建设，较好地完成了市委、市政府确定的各项环保工作任务。在我市经济快速增长、城市拓展力度明显加大的情况下，环境污染加剧的趋势得到有效遏制，减排工作取得重大进展，二氧化硫、化学需氧量的年度削减率分别达5.22%和3.66%。全市环境质量总体上保持稳定，局部环境质量有了较大改善。

一、大气环境质量状况

1、2008年大气中可吸入颗粒物年平均浓度为0.074mg/m³,二氧化氮年平均浓度为0.029mg/m³，二氧化硫年平均浓度为0.056mg/m³，三项指标年平均浓度都符合《环境空气质量标准》二级标准。全年城区空气优良天数为354天，大气环境质量优良率与去年同期持平。

2、机动车尾气:2008年全市共检测机动车80229台,其中汽车23737台,摩托车56492台，被检测机动车尾气达标率为83.41%。

3、降尘:2008年全市平均降尘量为7.2吨/平方公里·月，与去年持平。

4、酸雨：2008年全市降水PH值均值4.86，比上年上升了0.02，酸雨频率为49.2%,与上年比较,酸雨频率下降了0.8%，酸雨污染有所减轻。酸雨的化学成分,阴离子以硫酸根为主，阳离子以铵离子为主，主要来源于煤的燃烧，属燃煤硫酸型酸雨。

二、声环境质量

市区区域环境噪声：2008年市区区域环境监测面积50.25平方公里，城区噪声源主要来自社会生活，其次是交通运输、工业生产、建筑施工及娱乐场所。社会生活噪声源在声源构成比中占87.1%。交通噪声源占11.9%，工业噪声影响点很少，仅占总数的1%。城区环境噪声年平均等效声级为53.9分贝，比上年下降0.5分贝。各噪声功能区噪声分别符合相应功能区声环境质量标准。

市区交通噪声：2008年市区交通干线监测总长度56.25公里，平均等效声级为65.9分贝，比上年下降1.1分贝。

三、地表水环境质量状况

1、市区饮用水源水质:

2008年市区饮用水水源水质优良，桂花渡水厂、城西水厂和工业街水厂的28个水质指标全部符合国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，达标率100％。

2、河水水质：

2008年全市资江干流、邵水、夫夷水、巫水共设７个监测断面，其中符合Ⅱ类水质标准的断面有桂花渡水厂1个，水质状况优；符合Ⅲ类水质标准的断面有武冈、长铺镇、田江渡、窑市、塘渡口，水质状况良好；符合Ⅳ类水质标准的断面有邵水入河口1个，水质状况属轻度污染。污染最严重的水域为邵水，邵水污染主要是生活污水污染所致。市污水处理厂建成运行后，邵水城区段水质有所改善，从去年Ⅴ类中度污染水质变成Ⅳ类轻度污染水质。

四、三废排放及处理情况

1、废水：2008年邵阳市工业废水排放总量为6829.49万吨，排放达标率为94.6%，重复用水量为3297.28万吨，重复利用率为48.28%。工业废水中化学需氧量排放量为23934.21吨。全市生活污水排放量为8919.5万吨，生活污水中化学需氧量排放量为61455.86吨。市污水处理厂建成运行，年内去除化学需氧量2542.49吨。

2、废气：2008年全市工业废气排放量为222.24亿标立方米。其中燃料燃烧排放的废气为77.32亿标立方米，工业废气中二氧化硫排放达标率为94.23%，排放量为2.32万吨；工业烟尘排放达标率为93.66%，排放量为5640.19吨；工业粉尘排放达标率为95.45%，排放量为2.39万吨。生活用燃料燃烧产生的二氧化硫排放量为15183吨，烟尘排放量为2458吨，氮氧化物排放量为5830吨。

3、工业固体废物：2008年工业固体废物产生量为138.43万吨，贮存量为3.47万吨，全年处置量为8.91万吨，综合利用量为127.89万吨（其中综合利用往年2.22万吨），综合利用率为90.92%。

五、措施与成效

１、严格控制新污染。2008年市级共审批各类建设项目110个，全部进行了环境影响评价。否决不符合国家产业政策和环保法规要求的小炼铁、小化工、小造纸项目6个。

2、切实加强污染源日常监管。2008年市环保局继续坚持环境监察员驻厂巡查制度，市局负责的128家重点排污单位，环境监察员做到每厂每月现场检查两次以上。狠抓2008年38个重点减排项目和51个市“十一五”环保重点治理项目的实施，年内63个重点污染治理工程陆续完工并投入运行。

3、综合整治持续不断。造纸企业整治取得阶段性成果。54家造纸企业基本完成整治任务，42家企业经批准同意进入试生产阶段，另有12家企业即将完成整改扫尾工作。通过整治，我市有138家达不到产能要求的造纸企业将被依法关停。依法关闭涉锑企业12家，取缔资江沿岸洗锰企业30家。深入开展清理整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动。全年共出动执法人员3200多人次，结合污染源普查工作的开展，共检查企业885家，查处环境违法企业37家。

4、抓好建设项目“三同时”验收。环保“三同时”执行率达100%。

六、生态环境建设

我市西部六县市积极创建全国生态示范县，生态创建工作有新突破。新宁和绥宁两县被环保部正式命名为“国家级生态示范区”；隆回虎形山瑶族乡被评为省级环境优美乡镇；邵东县火厂坪木林村被批准为省级生态示范村。同时大力发展绿色产业，加快生态农业建设步伐；加强生态环境保护与建设，减少水土流失，生态建设与保护工作协调推进。

七、来信来访及建议提案办理

2008年受理来信来访137件、办结率100%；办理人大代表建议2件，政协委员提案8件，办结率100%。人民群众对噪声、油烟、废气、粉尘、垃圾、电磁波及光污染等环境污染问题反映较多。污染纠纷中噪声、油烟污染问题最为突出，废水、废气污染纠纷也时有发生。继续深入推进环境综合整治是全市上下共同面临的一项长期而艰巨的任务。