邵阳市生态环境局2022年纪检监察工作要点

2022年局机关纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委二次全会精神，全面落实市第十二次党代会、市纪委二次全会和全市机关党的工作会议部署要求，深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆自我革命精神，坚持严的主基调，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、守正创新，坚持“三不”一体推进，深化清廉机关建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、加强党性教育，强化日常监督

1.强化理论武装，筑牢思想根基。督促各基层党组织和党员干部坚持用马克思主义中国化、时代化最新理论武装头脑，在读原著、学原文上下功夫，在跟得上、跟得紧、跟着走上下功夫。以党的政治建设为统领，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高一致。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻把握党的自我革命的重大意义、科学内涵、实践要求，清醒认识依然严峻复杂的斗争形势，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，防止滋生已经严到位的厌倦情绪。以学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神为重点，推动党史学习教育常态化长效化，不断巩固拓展学习教育成果。

2.强化监督，推动中央决策落实见效。紧扣贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示、党中央重大决策部署和省委、市委工作要求加强监督检查，确保不偏向、不变通、不走样。聚焦“三新一高”等“国之大者”、“三高四新”战略定位、生态文明建设和深入打好污染防治攻坚战等重大部署和重要任务，市第十二次党代会等确定的目标任务开展监督，着力发现和纠正政治偏差，防止和克服不良倾向。

3.严明政治纪律和政治规矩，做细做实日常监督。认真落实中宣部等《关于规范党员干部网络行为的意见》、省纪委监委关于规范党员干部网络行为“十条戒律”，严格督促执行重大事项请示报告等制度，推动把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。严肃党内政治生活，对落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部过双重组织生活等制度执行情况开展常态化监督查。

4. 加强对“关键少数”的监督。坚决贯彻落实党中央“五个强化”要求，严格执行“十必严”措施，持续加强对所属基层单位“一把手”和领导班子的监督，紧盯重点领域、重点工作提升监督质效。推动各基层党组织全面从严治党主体责任落实落细。协助机关党委开展政治生态、党风廉政等情况监测分析。

二、深化标本兼治，坚持“三不”一体推进

5.严厉惩治腐败。以高压态势、严查严处为后盾，巩固不敢腐。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位，着重查处在重点产业、重大建设、重要投资上的腐败问题，重点查处政治问题和经济问题交织及侵害群众生态环境利益的腐败案件和典型行为群众反映强烈的腐败问题。持续深化工程建设招投标等领域专项整治，重点查处“影子公司”，“交易型腐败”“放货型腐败”等新型腐败、隐性腐败问题。严查领导干部纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用其职权或者职务上的影响谋取私利，以及领导干部亲属违规经商办企业问题。

6.严密制定。推动将惩治腐败与深化改革、促进治理贯通起来，补齐制度短板，堵塞监管漏洞，规范权力运行，强化不能腐。加强日常监督，做好廉政风险防控，抓早抓小、防微杜渐，精准有效运用监督执纪“四种形态”，着重在用好第一种形态上下功夫。深化“查剖改”，做好查办案件 “后半篇”文章，以案促改、以案促建、以案促治。针对监督、办案中暴露出来的系统性倾向性问题，及时提出纪律检查建议，督促相关单位举一反三、整改纠正，建章立制、系统治理。建立健全处分决定执行公示、回访教育、情况报告、专项检查等制度，确保处分决定得到严格执行。

7.严肃教育。督促巩固拓展党史学习教育成果，严肃党员干部教育。教育引导党员、干部守牢拒腐防变防线，时刻绷紧纪律之弦，主动净化社交圈、朋友圈、生活圈。深化警示教育，持续开展“身边事教育身边人”，用好现身说纪、以案释纪等，做到查处一案、警示一批、教育一片。加强对新入职干部职工的纪律和廉政教育，对新任职党员干部及时进行廉政谈话和廉政培训，增强法纪意识、规矩意识。加强对年轻干部的教育管理监督，引导督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

三、整治不正之风，锲而不舍树新风

8.持之以恒正风肃纪。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，一个节点一个节点坚守，及时查处违规吃喝、违规收送红包礼金、违规发放津补贴、私车公养等问题，采取有效措施切实加强巡视巡察发现的共性问题的提级整改工作。持续抓好省委、市委“约法三章”的落实落地。坚决纠治影响工作落实、漠视群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。持续开展“文山会海”、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等问题治理。

9.切实维护群众利益。紧盯生态环保、安全生产等领域突出问题开展专项整治，持续开展“我为群众办实事”活动，切实解决群众“急难愁盼”问题。加强对惠民利民、安民富民和促进共同富裕各项政策落实情况的监督检查，严肃查处借乡村振兴之名搞项目谋私、截留挪用专项资金、克扣群众利益等问题，加强对乡村振兴工作队工作作风的监督检查。

10.持续加强机关作风建设。开展常态化监督检查，着重解决服务意识不强、办事拖拉、工作推诿和门好进、脸好看、事难办等问题。坚决查处不尊重规律、不尊重实际和群众需求，以及失职渎职、玩忽职守等乱作为、不作为问题。高度关注干部中存在的“躺平”倾向，推动建立健全干部担当作为激励机制，坚持“三个区分开来”，做好容错纠错、澄清正名工作，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，激励党员干部担当作为、改革创新、勤政高效。

11.持续优化发展环境。着力构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。督促深化“放管服”改革，加强“一件事一次办”监督检查，严格监督“十条禁令”执行情况，对办事窗口服务质量开展满意度调查，对滥用监管职权、吃拿卡要、乱收费乱推派、违规干预经营等违纪违法行为及时查处曝光。

四、压实责任，推进清廉单位建设

12.压紧压实工作责任。按照“营造干部清正、政府清廉、

政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境”的目标要求，结合机关实际，制定创建工作方案，明确务实管用的措施。通过以点带面，推动局机关清廉单位建设，认真落实各级党组织和领导干部的创建责任，做到“抓系统就要抓创建，管行业就要管清廉”。

13.打造清廉机关建设标杆。突出目标导向、问题导向、结果导向，在规范权力运行、解决顽瘴痼疾、提升群众满意度上下功夫、见成效。鼓励基层创新、先行先试，积极推广清廉机关建设先进经验，选树一批群众身边“小微权力”廉洁规范运行的清廉单元样本。发挥机关的示范引领作用，带动本系统、本行业的清廉单元建设。

14.大力弘扬廉洁文化。认真落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，用好邵阳红色资源，依托市直党性教育现场教学点，开展党的光荣传统和优良作风教育，引导党员干部传承红色基因，夯实清正廉洁思想根基。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培养康洁自律道德操守。深入开展家教家风建设，引导党员干部廉洁齐家，自觉反对特权思想和特权现象。

五、加强自身建设，强化政治担当

15.锤炼政治品格。始终牢记总书记嘱托，以更高的标准、

更严的纪律要求自身，旗帜鲜明讲政治，在忠诚拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”上作表率。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，扛牢全面从严治党政治责任，做到始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。带头加强党性锤炼，坚定理想信念，牢记初心使命，赓续共产党人的精神血脉，增强政治意识，坚定政治方向，站稳政治立场，做对党忠诚的模范。

16.健全工作机制。严把机关纪委干部“入口关”，落实新任机关纪委书记任职谈话制度，选优配强工作力量。综合运用日常谈心谈话、走访调研、约谈提醒、督查检查、列席民主生活会或组织生活会、处置问题线索等方法，推进监督执纪全覆盖。健全指导督办工作机制。完善监督贯通融合工作机制。将机关纪委建设情况作为机关党建工作考核评价的重要内容，机关纪委每年向机关党委、纪检监察工委报告工作，机关纪委书记每年向机关党委、纪检监察工委述职并接受评议。

17.提高履职能力。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》，认真落实处置问题线索、查办案件以上级纪委领导为主的规定要求，进一步推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。加强纪检监察理论和业务知识学习，综合运用集中培训、个人自学、经验交流、跟案学习、跟队督查等形式，分级分类深化全员培训，补短板、强弱项，着力提高把握政策、监督执纪、做思想政治工作等能力。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，不断探索新路子、解决新问题，在实战中提高主动发现、精准查处问题的意识和能力。

18.强化自我约束。认真落实中央纪委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，刚性执行省纪委关于纪检监察干部“负面清单”制度，坚决落实市纪委“重程序、讲规矩、强本领”建设活动要求，自觉接受党内和社会各方面的监督，切实做到“三防”“四慎”。坚持执纪者必先守纪，律人者必先律己，革除“手电筒”只照别人不照自己的自我放松。对执纪违纪、失职失责行为坚决查处、严肃问责，坚决防治“灯下黑”，自觉做遵纪守法的标杆。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，注重对纪检监察干部的培养、选拔和使用，关心关爱其工作生活，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。