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关于印发《邵阳市环境保护局2017年度创建市级文明单位实施方案》的通知

发布: 更新时间:2017-06-05 15:58 浏览人数:[ ]
 

邵市环字〔201779

关于印发《邵阳市环境保护局2017年度创建市级文明单位实施方案》的通知

局机关各科室,局属各单位:

     为提升环境保护工作水平,加强队伍建设、严格行政管理,推动机关精神文明建设的健康发展,现将《邵阳市环境保护局2017年度创建市级文明单位实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

邵阳市环境保护局

201755

2017年度创建市级精神文明单位实施方案

为改善群众居住环境,提高生活质量,创建绿色文明,按照市委、市政府的统一部署,对照创建市级文明城市的目标和要求,结合我局实际,制定创建市级文明单位实施方案。

一、指导思想

在科学发展观和十八大精神的指导下,以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的美丽文明城市为目标,以“改善环境质量,保障群众身体健康”为根本出发点,进一步强化环境执法和综合整治,加强环境保护和生态文明建设,积极开展各项宣传活动,引导文明行为、倡导文明理念,培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。

二、主要目标

1、做好创建市级文明单位创建的各项基础工作;

2、业务工作在全市系统和行业排名靠前;

3、完成上级下达的各项环境保护指标;

4、文明志愿服务活动经常化;

5、市级文明单位5项考核内容全面达标。

三、创建的主要内容

(一)围绕中心,服务大局,为开展创建文明活动提供支持和保证

一是通过组织全局干部职工学习和个人自学,使广大党员干部加深对创建文明单位的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面提升推动工作的积极性。二是紧紧扭住改善环境质量这个核心,围绕迎接环保督查和环保管理体制改革两条主线,狠抓监管执法、强力治污和夯实基础,确保区域环境质量进一步稳定向好,确保不发生责任性或群体性环境事件,确保全面完成省市下达的各项刚性考核指标,确保集中式饮用水源地环境安全,全面高质量完成迎接中央环保督查、主要污染物排放、环境监管执法、大气水土壤治理、重点领域环境污染综合整治、环保队伍能力建设等6项重点工作。

(二)以建设社会主义核心价值体系为根本,进一步深化思想道德建设

一是强化思想道德和职业道德建设,坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程,贯穿精神文明建设的各个方面。建设道德讲堂阵地,定期开展教育活动。抓好单位道德讲堂标准化建设,做到有场地、有标识、有氛围、有讲义、有档案、有典型、有宣讲员。

二是以贯彻党的十八大迎接十九大为契机,深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育,进行理想信念和党情国情教育,坚定走中国特色社会主义道路的信心。围绕道德建设和社会主义核心价值观,按照“唱歌曲、看短片、育经典、学礼仪、讲故事、作点评、做承诺、献爱心”的流程,采取“听、看、讲、议、选、行”的形式,定期开展教育活动。

三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和敬业精神,密切关注国内外经济形势变化对职工产生的影响,及时发现在环保体制改革中出现的新情况新问题,积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导,理顺情绪、化解矛盾,充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设塑造一流的队伍,创造一流的业绩。

(三)坚持以人民群众满意为标准,大力加强政风行风建设

转变机关作风,大力推进政务公开。一要积极建设、完善网上政务办事及信息公开,严格规范受理程序和制度,为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,建立网络文明队伍,推广网络文明工作,开展文明科室、文明家庭、文明职工、文明窗口等创评活动。三要主动接受社会监督,积极开展或参与政风行风评议工作,使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。

精简办事程序,推进简政提速。所有的环保行政许可事项一律推行“一次性告知”、“一站式服务”、“一个窗口”办结,把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终,精简办事程序,提高办事效率,优化服务质量。

(四)强化精神文明创建活动,努力提升全行业服务管理水平

一是注重环境卫生、完善办公条件,加强精神文明阵地建设。做到办公场所干净整洁有序,绿化美化到位,办公手段现代化,配置图书阅览室、荣誉档案室、文明活动室,定期开展活动,管理制度规范,活动记录齐全。

二是大力开展文体活动,狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机,大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动,积极参与市里组织的大型文化体育活动,进一步陶冶干部职工的思想情操;开展“中国好人榜”、“好人365”线索推荐评议等评选活动。

三是开展学雷锋和环保志愿服务活动。志愿服务组织在湖南省志愿服务网络管理信息平台注册,全年组织4次以上,保障活动经费,并在省、市文明网宣传展示。

四是倡导文明节俭用餐理念、落实公务接待有关要求。

五是开展结对帮扶,履行文明单位社会责任。继续搞好“三联二访一帮”、驻村扶贫工作,开展捐款、走访等帮扶活动。

四、实施步骤

(一)启动阶段

1、全面学习。进一步领会国家相关文件规定,统一思想,提高认识,增强创建文明文明单位的紧迫感和责任感,使每一个同志保持高昂的热情,切实把创建工作摆上重要议事日程,真抓实干。

2、健全机构。成立以局长邓江南为组长,局各党组成员为副组长,各科室、支队、分局、站、中心负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组,集中力量抓创建。

3、组织调研。借鉴兄弟单位创建文明单位的成功经验,认真分析创建目标要求,分析现状和存在问题,找出差距,制定切合实际的创建工作方案和工作措施,做好前期准备工作。

(二)组织实施阶段

1、制定“创建市级文明单位”工作方案。参照环境保护目标责任书的签订,结合创建文明单位目标将责任分解到各相关单位,明确各级职责,制定考核标准,调动全局人员的工作积极性,确保文明单位创建目标和措施的落实。

2、组织督查,定期检查工作进度,考核工作成效。

3、组织进行相关部门和单位总结交流,学习创建工作经验和做法,相互促进,共同提高。

(三)自查总结和迎接验收阶段

1、对承担的创建任务完成情况进行自查,对提出的整改意见,全力整改。

2、完成有关的报告和资料、数据的统计,报市创建领导小组办公室,并做好验收的各项配合工作。

五、工作措施

(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策,是落实科学发展观,构建和谐社会,促进全面发展和进步,保持我市经济社会持续、健康发展的有效途径。要求每一个职工都要充分认识到创建工作的重要意义,统一思想,高度重视,真抓实干,切实把创建工作摆上重要议事日程,保证我市继续保持全国卫生城市、省级文明城市的称号。

(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导,局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进;根据创建方案,制定具体措施,定任务、定进度,一级抓一级,层层落实。

(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制,把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容,对没有按期完成任务的责任单位要通报批评,并追究主要领导的责任。

(四)突出重点。在完成环保中心工作的前提下,创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧,工作要相互结合抓住重点,突破难点,尤其要重视薄弱环节。

(五)广泛宣传。要加强宣传教育,建立公众参与机制,努力形成干部职工和家庭积极参与的良好局面。利用各种形式,营造创建的良好氛围。

附件:2017年文明创建工作量化考评责任分解表

2017年文明创建工作量化考评责任分解表

考评

项目

考评内容

考评标准

记分方法及具体要求

责任单位

责任人

20

组织

领导

1、有文明创建工作领导班子;

2有经费预算安排,创建工作保障到位。

1、年初召开了单位班子会议专题部署文明创建工作(记2分)。

2、以文件形式明确了文明创建领导班子(记2分)

3、班子会议记录规范、内容全面(记0.5分),有经费安排佐证资料(记0.5分)

通过查看资料进行评分。

政工科、机关党委、规划财务科

所属科室负责人及成员

任务

分解

落实

1、创建工作思路清晰,年度目标任务明确。

2、以文明创建为抓手,与业务工作同部署,通过创建提高了单位工作整体水平。3、创建主要任务明确到人。4、干部职工普遍知晓创建有关要求。

1、年初召开了全体干部职工参与的工作动员会议(记1分)。制订了文明创建方案(记1分),方案涵盖文明单位创建各项具体要求(记1分),方案符合本单位实际,有较强的指导性、针对性(记1分);

2、有创建工作目标任务(记1分),印发的创建任务分解细化表(记1分),结合各科(股)室业务职能,明确了每项任务具体责任人(记1分),工作人员分工合理,职责明确(记1分),有任务完成标准、进度要求(记1分)对任务定期督促落实(记1分)。通过查看资料、开展测评进行评分。

政工科、机关党委

所属科室负责人及成员

成果

展示

创建成果资料能充分体现。

1对文明创建资料进行了收集整理和分类装订(记2分)。有创建工作总结汇报,内容能充分反映单位文明建设成果(记1分)。有完整的创建活动资料,有相关图片、文件(记1分)。档案资料真实具体,可采信度高(记1分)。通过审核材料评分。

机关党委、政工科

所属科室负责人及成员

       

20

环境

卫生

办公场所干净整洁有序

1、无卫生死角,无裸露垃圾,地面无垃圾和痰迹(3分:整体评价好记3分,较好记2分,一般和差不计分。卫生死角、地面垃圾和痰迹等问题每发现一处扣0.2分)。

2、各类办公设施、物品规划和摆放有序,管线入地入墙,整齐规范(记1分)。

3、有禁烟标识,地面无烟头,干部职工没有公共场所吸烟现象(记1分)。

通过现场查看评分。

办公室

办公室负责人及成员

办公

条件

单位绿化美化到位,办公手段现代化。

单位办公条件好,有独立院落,绿化到位记3分。办公条件在同级同类单位处于中等水平记2分。办公条件差不记分。通过现场查看评分。

办公室

办公室负责人及成员

20

精神

文明

阵地

建设

图书阅览室、荣誉档案室、文体活动室等精神文明建设阵地建设配置到位。

1、有相应的精神文明阵地,市级文明标兵单位原则上至少建立1 个图书阅览室或文体活动室,或通过租借等其他方式解决活动阵地问题(3分:三个场室齐全并符合建设标准记3分,有12个场室记12分)。

2、利各类阵地定期开展活动(记1分),管理制度规范(记1分),活动记录齐全(1分)。

通过实地察看、查看资料评分。

办公室

办公室负责人及成员

文明

氛围

深入开展社会主义核心价值观、讲文明树新风公益广告和单位文化宣传。

1、单位院落、服务窗口醒目位置设有社会主义核心价值观24字标牌(记2分)。

2、各楼层主要有公益宣传标牌(记2分)。

3、单位有浓厚的文明氛围和文化特色(2分)。

信息宣教科

所属科室负责人及成员

业务工作水平15

业务

工作

近两年单位工作在全市系统和行业排名前5

1、在年度绩效评估考核中获优秀等次记4分,良好记3分,合格记2分。

2、上级主管排名12名记4分,34名记3分,56名记2

3、获得上级主管部门综合奖励和荣誉每项记按全国、省、市级分别记3分、2分、1分,本小项总分不超过7分。

通过查看资料,征求上级主管部门意见评分。

办公室及各科室

所属科室负责人及成员

 

15

队伍   建设

领导班子团结务实,干部队伍和谐稳定,单位社会形象好。

1、测评单位干部职工对领导班子及单位管理满意度,2分。大于或等于90%2分、90%80%1分。

2、测评办事群众对单位的满意度,2分。大于或等于90%2分、90%80%1分。通过问卷调查测评评分。

政工科、机关党委

所属科室负责人及成员

制度   建设

单位管理规范,相关制度健全且执行情况良好

1、有单位制度汇编,内容完整(记1分)。

2、各项制度符合上级相关政策法规(记1分)。

3、干部职工熟知单位管理制度规范(记1分)。

4、制度执行情况良好(记1分)。

通过查看资料、调查及测评评分。

监察室、办公室

所属科室负责人及成员

学习

教育

单位学习氛围浓厚,干部职工政治理论素质较高。

1、有年度学习安排,每年开展党委(党组)中心组学习及全体干部职工学习6次以上(记2分)。

2、召开民主生活会两次以上(记1分)。

3、组织开展学习竞赛考试评比活动,有学习记录、讲课提纲、学习笔记、心得体会、奖励措施(记1分)。

4、开展社会主义核心价值观专题学习教育实践活动1次以上(记1分)。

5、干部职工重要政治理论知识问卷调查知晓率(2分。大于902分,89%701分,小于70%不记分)。

通过查看资料、调查及测评评分。

政工科、机关党委

所属科室负责人及成员

30

学雷锋志愿服务

有志愿服务组织,有经费保障,定期开展学雷锋志愿服务活动)。

1、单位志愿服务组织按要求在湖南省志愿服务网络管理信息平台注册(省级文明单位大于80%,市级文明单位大于70%)(记1分)

2、全年开展4次以上志愿服务活动。 80%的注册志愿者参加,有自身特色的活动每次记1分;参加所在地党委、政府组织的集中活动每次记0.5分,完成扶贫工作任务的活动不在此列,本项总分不超过3分。

3、活动在省、市文明网有宣传展示记0.5分,本项总分不超过1分。

4、有志愿服务经费保障,单位志愿者购买了志愿服务专项公益保险。(记1分)通过查看志愿服务网及有关图片资料评分。

信息宣教科

所属科室负责人及成员

网络   文明   传播

组建网络文明传播志愿者队伍,落实文明上网有关要求,做好文明中国博客微博转发和好人线索推荐。

1、组建网络文明传播队伍(省级至少3人、市级至少2人),有网络文明传播志愿者信息登记表并报市文明办(记1分)。

2、每年完成博客转发任务400条、微博转发任务2000条(记1分)。

3、每年报送“身边好人”推荐线索100条(记1分)。

4、测评干部职工对网络文明传播工作认知度大于90%(记1分)。

通过查看网络记录及开展测评评分。

信息宣教科

所属科室负责人及成员

道德   讲堂

单位规范化建设道德讲堂阵地,定期开展教育活动。

1抓好单位道德讲堂标准化建设,做到有场地、有标识、有氛围、有讲义、有档案、有典型、有宣讲员(2分);

2、年内开展活动不少于4次,内容围绕四德建设和社会主义核心价值观,形式采取“听、看、讲、议、选、行”, 流程采取“唱歌曲、看短片、诵经典、学礼仪、讲故事、作点评、做承诺、献爱心等。(4分,每次活动记1分,活动内容形式流程规范记1分,可列入干部学习教育活动次数)。

通过查看资料、实地察看评分。

机关党委、政工科

所属科室负责人及成员

文明

餐桌

倡导文明节俭用餐理念、落实公务接待有关要求。

1、制订相关工作制度,干部职工对文明餐桌行动有关要求知晓率大于90%(记1分);

2、单位食堂有“不剩饭、不剩菜”方面内容的文明用餐提示及用餐管理制度标牌,由干部自主打饭打菜或根据需求提供饭菜,无剩饭、剩菜现象(记2分)。

3、单位食堂卫生良好,有必要的消毒设备,不用一次性餐具(记1分)。

通过查看资料、实地察看评分,未建设食堂的单位参照第1项记分。

办公室

所属科室负责人及成员

创建   活动

定期开展争创活动,注重干部职工创先争优意识培养。

1、年内组织开展了文明科(组)室、文明家庭、文明职工、文明窗口等创评活动(记2分)。

2、有方案、有典型、有奖评文件资料(记2分)

通过查看图片资料评分

政工科、机关党委

所属科室负责人及成员

文体   活动

单位经常开展文化体育活动,培养积极健康的生活方式,干部精神面貌良好。

1、单位全体干部职工参与的文体活动每年至少2次(记2分)。

2、积极参与市、县大型文化体育活——有参与活动情况(记1分)。

3、测评干部职工文化体育活动开展情况评价,要求得分大于90%(记1分)

通过查看图片资料和开展测评评分

工会

所属科室负责人及成员

扶贫

帮困

开展结对帮扶,履行文明单位社会责任

1、有结对帮扶对象和帮扶记录(记1分)。2、年内组织开展捐款、走访等帮扶活动不少于1次(记1分)

通过查看图片资料评分

政工科、工会

所属科室负责人及成员

注:政工科负责牵头组织局机关和指导本系统创建文明单位工作;机关党委负责全市环保系统精神文明建设有关工作的组织实施。其它各科室按创建职责分工合作,相关资料于11月底汇总到机关党委,由机关党委装订成册,迎接检查验收。