序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

1

D201806231

隆回县六都寨飞蛾塘村一采砂船只无证采砂，破坏了河道的生态环境，对河道周边的房屋安全有一定的影响，还影响了防洪防汛。

隆回县

水

    一、基本情况经查，信访事项反映的为刘国军采砂船。 2018年2月1日，隆回县水务局与刘国军签定了六都寨标段的采砂权出让合同，2018年5月15日办理了采砂许可证（隆河采砂〔2018〕09号），采砂许可证规定的采砂许可时间为2018年5月15日至2019年1月31日，采砂许可范围起于辰水六都寨镇张家铺村大洲坝上150米，止于洪江桥下1000米，离左河岸10米，离右河岸10米，飞蛾村河段属于六都寨标采砂权出让河段范围，属于可采区。此前，县水务局已于2018年6月21日赶到现场查处，发现该砂场在河道内弃置了少量的采砂尾堆，另外检查到该砂场采砂船舶的检验证书正在办理当中，便开始进行试生产。针对该砂场的违法行为，县水务局下达了《责令停止水事违法行为通知书》(〔2018〕第62号)责令砂场停工整改。2018年6月25日，县环保局、县水务局再次赶到现场查看，该砂场已按要求停止生产作业，县水务局针对该砂场之前的违法行为，现场又下达了《责令改正违法行为通知书》〔2018〕第3号，责令该砂场将所弃置的采砂尾堆在2018年6月28日前清理平整到位,并办理好船舶检验证书。二、关于有采砂船对河道生态环境的影响在河道采砂权拍卖前，我县严格按照省政府要求，对全县所有河道采砂权（包括信访反映的采砂权）拍卖都依法依规完成了《隆回县河道采砂规划报告》、《隆回县河道砂石资源储量评估报告》、《隆回县河道砂石资源权益价款评估报告》、《隆回县河道采砂防洪影响评价报告》、《隆回县河道砂石资源地质调查评价报告》、《隆回县河段采砂通航技术论证及补救方案》、《隆回县河道砂石开采权有偿出让方案》等报告的编制。通过现场检查及走访调查、取证，该采砂船没有超范围开采。根据以上报告，若采砂船在采砂许可范围内开采，则不会对河道生态环境造成影响。三、关于对河道周边房屋的安全影响县水务局2018年6月21日对飞蛾村河段的采砂船场进行检查，该砂场的采砂船舶停靠在河道右岸，没有生产作业。经现场查看，采砂位置离河道右岸有20米左右，离河道左岸60米左右，该河段左岸没有房屋，右岸为岩石结构，属稳定河岸。右岸房屋建在岩石上面，最近的一座离河岸边6米左右，离水面高有6米左右，采砂船舶在规定范围内开采，对周边房屋安全没有影响（附现场图片）。四、关于是否影响了行洪防汛的情况据县水务局现场调查，现堆放在河道内水面以上的新尾堆有200方左右，新尾堆是因该河段2012年以前采砂弃置在河道内的采砂尾堆较多，阻塞了航道，现采砂船如要正常生产，就要先疏通航道，在疏通航道过程中，将部分鹅卵石弃置在河道内形成的。采砂过程中产生的新尾堆对河道行洪会产生一定影响。砂场负责人承诺，一定将按采砂许可要求把河道内的新老尾堆全部开采上岸并妥善处理，确保不影响河道行洪。

部分
属实

经现场检查核实，该砂场弃置在河道中的采砂尾堆已于6月27日全部恢复到位（附图片），不会再影响河道行洪。该砂场的船舶检验证书未办理到位，县水务局6月21日对采砂业主下达了《责令停止水事违法行为通知书》〔2018〕第62号，现该砂场已停止生产，在船舶检验证书办理好之前，不允许正常生产作业。

无

已办结

2

D201806232

邵东县界岭乡封山村与爱窖村交界处有２座煤矿，现已闭矿，但遗留大量煤渣堆放。某人为了建筑房屋把煤渣往倾斜的山坡堆放，一到下雨天，煤渣被雨水冲到山下河流，已向相关部门反映情况很多次，但一直没有解决，当地村民敢怒不敢言。

邵东县

固体废物

1.关于“大量煤渣堆放，建筑房屋时将煤渣堆放山坡”问题。陈见春所建住房位于原峰山煤矿矿区，煤矿关闭后遗留有煤渣，陈见春建房挖土方时将部分煤渣遗留在新建房屋前方山坡的长峰公路上方，建房后在山坡上栽了树进行生态修复。
2.关于“煤渣被雨水冲到山下河流”问题。界岭镇长峰公路大修项目于2017年上半年完工，工程项目K3+500米处挡土墙（信访件所反映地段）在大暴雨中部分塌方，为确保车辆和行人安全，界岭镇安排人员将塌方清理至公路下方，造成部分土石被雨水带到下方河流。
3．关于“多次反映未解决”问题。县国土资源局接到群众反映后，组织地环股和省物勘院的地质灾害专家多次到现场察看，认为该处土石滑落是人为建房堆土造成的，按照“谁破坏、谁治理”原则，已责令当事人进行妥善处置，彻底消除地质灾害隐患。经界岭镇政府、县国土资源局、县交通局、县农村公路管理所磋商，决定重新修整挡土墙，做好生态修复。因工程量大，资金尚未完全落实到位，修整工程尚未正式开工，在未修复前已将此处做为地质灾害监测点，以便及时掌握情况。

属实

现正在多方筹集资金，计划在长峰公路上方修建高标准挡土墙，并在弃土场进行生态修复，将此地质灾害彻底治理好，不再让煤渣和弃土流入下方河流。

已办结

3

D201806233

邵阳市双清区供销储运公司下属的月山仓库及库房周边堆放着很多的油桶、油漆桶、报废汽车，周边环境很差，有异味。

双清区

固体废物

经调查核实，供销储运公司下属月山仓库及库房周边无油桶堆放，实为化学品塑胶桶，有报废汽车6辆，周边环境较差，有异味。

属实

初步判断为硫酸铵、硫酸铜、氯化铵、硫化钠、五氯酚钠等化学品；因涉嫌伪造国家公文、非法经营危险化学品，安监局对该经营户陈某进行立案调查，并移送栗山派出所依法进行处理；因该化学品需要上级部门调查检测核实，我办现只能暂时对该仓库和库房的化学品桶和相关原料进行了查封，并将所有的货品暂扣,等待上级专业部门的检测。同时对仓库周边环境进行了清理和清扫，将报废汽车6辆进行了拖离并送至回收站处理，目前仓库周边已无异味，周边环境卫生有较大的改善。

4

D201806234

武冈市旺头桥镇泻油村辖区内的2处洗沙场和1处混凝土搅拌站无任何手续，无证经营，且生产材料堆放在马路边。产生的粉尘对农作物影响很大，尤其是下雨天，马路上到处是污水、污泥；企业晚上生产的噪声很大，严重影响到居民休息，曾经拨打过12369，但未见处理结果。

武冈市

噪声、扬尘

经调查核实，武冈市湾头桥镇泻油村14组村道边（经度111°37′21.88′′，纬度26°54′09.32′′）原采石场内建有机制砂和洗沙生产线各一条。机制砂生产线建设单位为武冈市湾头桥鑫运机制沙场，外购碎石经破碎筛分水洗后制成机制砂，已于2018年4月取得环评批复，但未办理国土手续；洗沙生产线建设业主为原采石场负责人卢泽轩等人，外购山砂为原料经水洗筛分破碎后制成水洗山砂，原材料未经覆盖堆放于路边空地，于 2018年5月投入使用，未办理任何手续。由于洗沙场原材料堆放于路边，且未建有雨水沉淀池，公路运输及大风吹拂产生的扬尘以及未经处置的料场淋漓雨水对周边环境造成了一定的污染。2处洗沙场对面（间隔村道）原为一水泥砖厂，现建有简易混凝土搅拌点一个，服务于村级扶贫公路建设，为临时性质，未办理任何手续。

属实

1、责令卢泽轩洗沙场在6月26日15:00时前拆除生产设施并完成场地清理工作。
2、责令武冈市湾头桥鑫运机制沙场停产整治，完善污染治理设施。
3、责令混凝土搅拌点于7月10日（15日内）前拆除生产设施并完成场地清理工作。
截止6月26日17时，卢泽轩洗沙场已拆除主要生产设施，场地清理工作基本完成；武冈市湾头桥鑫运机制沙场已停产，正在着手完善污染治理设施；混凝土搅拌点已停产到位。

5

D201806235

邵阳市双清区云水乡云水村云水铺的日升造纸厂在生产过程中产生的气味刺鼻；生产设备运行中产生的噪声严重扰民；怀疑烟囱废气排放超标。当地居民曾经到市环保局反映情况，但未见答复。居民与厂方矛盾日益加深，

双清区

大气、噪声

2018年6月25日，区环保分局执法人员会同爱莲街道办事处到现场检查，发现该单位正在组织生产，区环保分局委托邵阳市环境保护监测站对邵阳市双清区日升造纸厂的锅炉废气、臭气浓度及昼夜工业噪声进行全面监测，2018年6月26日，邵阳市环境保护监测站出具的监测报告中显示该单位锅炉废气、臭气浓度达标，工业噪声厂界南面昼夜、西面昼夜、北面夜间超过国家排放标准。

属实

2018年6月27日，区环保分局已向区人民政府提请对邵阳市双清区日升造纸厂进行限期治理。

6

D201806236

新邵县科瑞生物制药有限公司晚上利用没有密封的下水道口排放废水，废水气味刺鼻，排放的废水影响到居民生活用。该公司白天不外排水。群众反映该公司是县政府保护单位，一有上级检查就停产，现已停产几天。

新邵县

水

1、关于“新邵县科瑞生物制药有限公司晚上利用没有密封的下水道口排放废水”的问题:该公司通过专门设置的排污口和污水管网24小时连续排放废水，废水经处理之后，排入城市污水管网流入到大坪污水处理厂,废水没有进入城市下水道，不存在污染地下水。也没有白天不外排、晚上利用没有密封的下水道排放污水的现象。
2、关于“废水气味刺鼻，排放的废水影响到居民生活用”的问题：该公司2017、2018年两年委托检测机构对外排废水、废气进行监测，监测数据表明该公司外排废水、废气均达标。群众反映的气味来源于生产过程中的非甲烷总烃，2018年6月8日该公司委托湖南华科环境检测技术服务有限公司监测，监测数据表明废气排放口、厂界的非甲烷总烃及厂界臭气浓度符合国家有关标准。
3、关于“群众反映该公司是县政府保护单位，一有上级检查就停产，现已停产几天”的问题：该公司于2018年6月17日停产，是由于公司设备检修。公司2016年-2017年共投入600多万元用于环保治理。启动二期增产扩能项目建设时，投入300多万元建设了日处理200吨污水处理站和燃煤锅炉升级改造为燃烧生物质锅炉；投入100多万元在生产车间、污水处理中心加装了尾（废）气吸收处理装置；投入200多万元，安装溶剂回收塔进行溶剂回收利用，新增、更换了符合环保要求的封闭式离心机、封闭式真空泵等设备。2018年，公司还将继续投入300万元用于环保升级改造。

部分
属实

1、因该公司已于2018年6月17日自行停产检修，待该公司恢复生产后，我县将迅速组织环境监测部门对科瑞生物公司进行污染源监测和环境质量监测。如发现企业排放的大气污染物达不到相关标准。县环保部门将依法对其进行查处。2、责令该公司尽快安装废水在线监控设施。3、县环保部门将加大企业监管力度，增强企业环境保护意识，如发现企业违法排污行为，将对其严厉打击。

7

D201806237

邵东县灵官殿耳石林水库库区内，有人在该水库周围挖土挖砂，造成水库泥沙堵塞，县水利局、环保局都曾经调查处理过，但是屡禁不止。村干部也找洗砂场老板沟通过，但没有效果。

邵东县

生态破坏

2018年4月14日，邵东县水务局会同灵官殿人民政府到现场察看，对现场机械设备贴了封条。6月22日，接到群众举报，说易小陆他们早、晚在偷采挖砂，邵东县水务局再次到现场察看，发现没有挖砂痕迹，但断电后的跌落式保险又重新搭火（该砂场有两个变压器，6月20日下大雨，炸雷打坏了一个变压器，6月23日他们在原断电的变压器跌落式保险重新接上），封条未动，未发现开工迹象

部分属实

一是责令当事方立即停止清淤行为并拆除全部设备。二是责令当事人立即实施库尾深坑回填修复。下阶段，我县将责成水务局及灵官殿人民政府进一步加大对耳石岭水库的监管力度，如发现偷采行为，将严厉追究当事人责任。

（已办结）*

8

D201806238

邵阳市大祥区建杠山垃圾填埋场排放的废水很臭，严重影响地下水体，种的蔬菜被虫子吃了，蚊虫多，多次跟区政府及相关部门反映无果，附近的老百姓无法生活。

大祥区

固体废物

根据邵阳新安职业卫生技术服务有限责任公司2018年5月4日对垃圾填埋场周边水井监测数据监测显示，垃圾填埋场周边地下水水质达到相应标准，没有受到污染。
市农委工作人员到现场进行了实地调查，垃圾场周围大概有200多亩耕地（过去是水田，现在全部改种旱粮作物，以玉米、蔬菜为主，没有种水稻），农作物的生长基本正常，看不出明显因垃圾场环境污染引起的病虫草鼠害。

不属实

我们将进一步加强市垃圾填埋场日常运行的监管，以更高更严标准规范填埋场运营，提升管理人员环境风险和责任意识，最大限度降低对周边环境的影响。同时，将安排相关负责人定期走访填埋场周边群众，加大无害化填埋和垃圾焚烧发电新工艺的宣传力度，帮助周边群众解决生产和生活中的实际困难，促进运营公司与周边群众和谐相处。

已办结

9

D201806239

邵阳市双清区碧桂园建筑工地施工破坏当地生态环境；下暴雨后，土石方崩塌，造成未拆迁的民房倒塌。

双清区

其他

调查发现，该项目于2016年7月编制了水土保持方案，并在市水利局得批复（邵水保字[2016]32号），该项目按照相关要求进行落实，且该项目的报批报建手续齐全。2018年6月19日暴雨后，未发现明显土石崩塌现象，倒塌1间土砖房。

部分
属实

将倒塌房屋群众的情况上报区民政局，并进行了转移安置；成立信访维稳工作组，由驻村班子成员牵头，做好群众安抚工作，对群众提出的意见进行答复，我区全力配合市城投公司，争取启动拆迁工作。

10

D2018062310

新邵县沙湾社区无名造纸厂白天不生产，晚上生产。生产时，烟筒冒黑烟，噪声很大，垃圾用推土机推至河里，曾几次向新邵县环保局反映情况，该造纸厂均在环保人员离开后继续生产。

新邵县

大气、固体废物

1、关于“该厂生产时，烟筒冒黑烟”的问题：经调查，该公司锅炉使用燃料为生物质颗粒，废气处理方式为麻石水膜除尘后加碱脱硫，公司外排废气经监测符合排放标准（报告见附件）。但在启炉和加燃料时有时会有短暂黑烟，针对这个问题，该公司于2018年6月21日自行停产，对锅炉废气处理设施进行升级改造，新增安装布袋除尘设备，在以后的生产中选用较好的生物质颗粒。
2、关于“该厂白天不生产，晚上生产”的问题：该厂生产期间保持正常生产，没有人为故意的白天不生产，晚上生产的现象。
3、关于“垃圾用推土机推至河里”的问题：该问题5月15日“邵阳市配合生态环境部《清废行动2018》专项督查时已查处并按要求整改落实到位。当时鸿发造纸厂正门斜对面资江支流渔溪河岸边有2处固体废弃物堆存点，主要是建筑垃圾和煤灰约500立方左右，厂内有1处生活垃圾堆存点，离资江支流渔溪河约20米，堆存量约200立方。对这些垃圾的清运与处理，在酿溪镇沙湾社区及鸿发纸业公司的共同努力下，在5月15日完成并通过邵阳市配合生态环境部《清废行动2018》专项督查组检查验收。没有发现公司将垃圾用推土机推至河里的情况。

部分
属实

1、加强新邵县鸿发纸业有限公司的环境监管，待该公司恢复生产后，对公司的外排废水、废气、噪音进行一次全面监测，如有超标排污现象，县环保部门将依法查处。
2、公司生活垃圾必须按照社区的要求统一堆放与清运，搞好厂区环境安全卫生。

11

D2018062311

投诉人反映：6月22日下午5：00，邵阳市环保监测人员到邵阳市双清区友阿国际广场进行噪声、油烟监测，但监测期间友阿国际只开了2台空调，关了大部分空调。投诉人要求监测期间，友阿国际广场空调开机数量和正常营业时空调开机数量保持一致；采取安装消声器等降噪措施；友阿国际广场油烟管道设计不合理，须安装油烟净化装置，进一步处理餐饮油烟废气。

双清区

噪声

2018年6月22日，邵阳市环境保护局双清分局委托邵阳市新安职业卫生技术服务有限公司进行噪声检测时，湖南邵阳友谊阿波罗有限公司运行情况为5台空调机，在经营中只需要运行3台，另外2台为备用机。23台油烟风机，其中21台正常使用，2台未使用原因是其所对应的店铺未涉及餐饮，不需要使用油烟风机；冷却塔共5台，运行3台备用2台，冷却塔对应每台空调机。所以，2018年6月22日邵阳市环境保护局双清分局委托邵阳市新安职业卫生技术服务有限公司对友阿公司检测时，友阿公司所有设备均正常开启，符合监测技术规范。6月23日，双清环保分局会同东风路办事处再次组织现场监测工作并邀请群众推荐的4名居民代表现场监督友阿公司的设备运行及开启情况，并逐个进行检查，确保设施在正常运行并得到居民代表认可后，再由邵阳市新安职业卫生技术服务有限责任公司对群众推选出的1号栋、3号栋、4号栋-B已入住的居民家中的（客厅、阳台、卧室）进行监测，并对声源、背景值进行监测分析，其监测结果表明友阿公司在经营过程中设备所产生的噪声超过国家规定的排放标准。湖南邵阳友谊阿波罗有限公司里经营餐饮的租赁户都安装了油烟净化设施，但油烟经净化设施处理后，仍有气味产生。

部分属实

1、2018年6月26日双清环保分局报请邵阳市环境保护局依法下达《责令改正环境违法行为决定书》（邵市环责改字【2018】41号）责令该公司在接到该决定书之日起三十日内整治到位，实现噪声稳定达标排放。                      2、2018年6月22日邵阳市双清区城市管理和综合执法局依法下达《责令限期改正通知书》（邵双城责改字【2018】第（600）号 0003777）责令该公司立即停止油烟污染行为，达到油烟排放标准，消除异味（限接到通知书起30天内）               3、湖南邵阳友谊阿波罗有限公司制定了噪声及油烟整治方案，组织专家对整治方案进行审查，将进一步修改完善后即开展整治工作。 

12

D2018062312

邵阳移动公司在邵阳双清区华龙学校（中学初中部）楼顶偷偷摸摸安装通讯移动基站，该区域为居民密集区，移动通讯基站的辐射对周围居民身体健康造成了一定的影响，

双清区

其他（电磁辐射）

从2018年6月24日开始，区环保分局会同桥头办事处进行现场调查，经查：群众反映问题中邵阳双清区华龙学校全称是邵阳市华龙中学（原邵阳市粮食干校），旁边是和顺华府住宅小区，周边居民较多。该校区目前有两座通信基站，包括已建成通信基站一座（以下简称老基站），在建通信基站一座（以下简称新基站），老基站始建于2010年，建设点位于该校区办公楼五楼楼顶，控制设备安装在四楼，基站建设方为中国移动邵阳分公司。湖南省环境保护厅于2010年6月4日下发了环评审批意见（湘环评表【2010】81号），同意该项目建设，目前该基站已运行8年。新基站建设方为中国铁塔股份有限公司邵阳分公司，由于租赁方邵阳市粮食干校房屋资源紧张，要求铁塔公司将老基站搬至隔壁教学楼三楼楼顶（离老基站直线距离约50米），搬迁后新基站使用老基站原有设备，不增设任何新的通信设备，新基站建成后，老基站随即停止工作。铁塔公司于2018年5月开始在教学楼顶进行建设，目前通信基站完成支架建设，辐射源尚未进场。该项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中第186项无线通讯类别，应填报环境影响登记表，该公司于2018年6月26日已完成网络备案登记。2018年6月28日区环保分局查看2016年12月的邵阳市中心城区移动通信基站选址布局专项规划，该规划明确指出中小学用地为禁建区，新基站的建设地正是华龙中学用地不符合规划要求。

属实

下一步，区环保分局将依法责令铁塔公司停止建设新基站，并恢复原状。

13

D2018062313

邵东县火厂坪镇堆金采石厂露天堆积物，在6月22日下雨过程中被冲到大马路（衡宝路）、鱼塘和饮用水井里，对村民生活造成很大影响。此情况以前经常发生，投诉人曾经向省、市、县三级环保局以及安监、国土等部门递送过材料，最后火厂坪镇政府下文指示说，只有90%的村民签字同意建采石厂，该采石厂才可开工。但是，现乡党委书记彭某某、副书记杨某某强迫村干部找村民签下同意采矿开工的协议。

邵东县

固体废物

1.关于“邵东县火厂坪镇堆金采石厂露天堆积物，在6月22日下雨过程中被冲到大马路（衡宝路）、鱼塘和饮用水井里，对村民生活造成很大影响”问题。6月23日上午，接到省第二环境保护督察组交办件后，县环保局于当天下午会同火厂坪镇安监环保站工作人员到现场检查。经实地察看发现，堆金采石厂露天堆场未发现崩塌、滑坡等现象，除老衡宝路边有少量砂石颗粒外，未发现其它异常情况，鱼塘和水井未见固体废物。从村干部处了解到，6月22日下午该地区突降暴雨造成水流漫过路面，浸到鱼塘、水井。主要原因是当地居民和采石厂之间存在矛盾纠纷，不准采石场修筑排水沟，当天降水量过大引发水土流失。
2.关于“现乡党委书记彭某某、副书记杨某某强迫村干部找村民签下同意采矿开工的协议”问题。该采石厂停产后，镇党委、政府一直安排人员调解企业和村民的矛盾，未发现强迫村干部找村民签下同意采矿开工协议的行为。

部分属实

1.责令采石厂立即疏通进矿山和衡宝路交界处排水沟，埋好涵管，确保水流畅通，并加强采石场周边道路清扫。
2.由火厂坪镇政府和所在村负责协调处理好相关矛盾，做好群众工作确保排水沟顺利建设。

14

D2018062314

城步县西岩镇镇政府后面的砖厂烟囱冒黑烟，气味刺鼻，附近变电站设备严重腐蚀，去年环保督察之后关了两个月，又开工生产，打12345县政府举报电话，县环保局回复称此企业有环保手续，排放气体经检测达标；城步县儒林镇八居委会沉江渡水电站旁边的造纸厂排放黄色污水，直接进入巫河，对下游居民生活用水造成极大损害，询问过环保部门，答复称此企业手续齐全，检测达标。

城步县

水、大气

西岩镇企业办页岩砖厂建成于1984年，属西岩镇人民政府镇集体企业，2009年，由西岩镇居民肖雅承包经营，生产页岩砖。2017年经环保查处后进行环保整治，聘请湖南绿鸿环境科技有限责任公司编制了环境影响报告表，并向县环保部门申请报批，由于我县排污权量紧张，该砖厂业主多次向市排污权交易中心申请购置排污权一直没有取得排污权，环保部门未批复该砖厂的环境影响评价，4月17日，城步安全环保局已向西岩镇企业办页岩砖厂下达下达了《责令停止环境违法行为决定书》（城环责改[2018] 号），责令停产生产和建设。。2018年6月26日，县安全生产和环境保护局执法人员对城步苗族自治县文华造纸厂进行现场检查，该厂正在生产，废水处理设施开启运行，生产过程中的废水全部进入废水处理设施处理，监测人员对排污口所排废水进行采样监测。监测结果显示：总排污口所排废水化学需氧量232 mg/l。超过了《制浆造纸工业污染物排放标准》（GB3544－2008）表2标准限值。

属实

6月25日，对西岩镇企业办页岩砖厂进行现场检查时，该厂处于停产状态，要求必须落实《城步苗族自治县安全生产和环境保护局责令停止环境违法行为决定书》（城环责改[2018]5号）的要求，未取得排污权总量指标和环境影响评价批复前停止一切生产和建设行为。2018年6月26日，县安全生产和环境保护局根据城步文华造纸厂超标排放废水的违法行为予以立案，向该公司下达了《责令停产整治事先告知书里》（城环责停整治事（听） [ 2018]3号），责令立即停产整治；下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（城环事（听）告字[2018] 6号），罚款10万元。目前该公司于6月27日停产，并委托长沙奥邦环保实业有限公司编制整改方案，

*

15

D2018062315

邵阳市大祥区雪峰南路诗安国际会所安装的两个像铁桶一样的凉水塔，运转时产生的噪声很大，影响居民的正常休息，尤其是对小孩休息影响较大。

大祥区

噪声

百春园街道联合区环保局、城管局6月24日下午赶到现场调查核实情况，分别在白天和深夜两个时间段，利用噪音分贝器对诗安国际进行环评，白天的音量指数是68.8分贝，没有超标，夜间的音量指数是66.6分贝，超标。

属实

6月24日下午两点多接到交办单后，于当日下午两点半大祥区城市管理和综合执法局伍磊、徐管粮和百春园街道主任颜小文、分管副主任秦斌、街道城管办主任杨臣毅到达诗安国际母婴服务有限公司所在地天台进行现场调查核实，针对实际情况与诗安国际负责人李君进行沟通，6月25日大祥区城市管理和综合执法局二中队贺勇、徐管粮来到现场进行立案调查，并下达了《责令限期改正通知书》，要求其按照环评标准在2018年6月27日之前整改到位。6月26日上午，《询问调查通知书》，并做好询问调查记录，并送达回证，将在6月28日进行现场勘测并下达《事先处罚通知书》，告之处罚内容：警告并停业整治（三个工作日），7月3日对其下达《行政处罚决定书》，并送达回证。

16

D2018062316

邵阳市洞口县境内的其他类似的砖厂已经拉闸限电停产，而树林村水泥砖厂，没有拉闸限电仍在生产。

洞口县

其他

该信访件我县于2018年6月18日接到反映，19日县环保局会同石江镇政府及和平村村支俩委到现场进行调查：该水泥砖厂于2017年1月5日在洞口县市场和质量监督管理局登记注册，生产场地离居民区不足20米，没有粉尘、噪音防范措施。2018年6月24日接到交办件后，洞口县人民政府及时交给了石江镇人民政府牵头立办，县经信局、环保局参与办理。6月25日石江镇政府会同县经信局、县环保局工作人员再次到现场进行核查，并走访了当地居民，反映该水泥砖厂自接到县环保局的停产通知后没有再继续生产

属实

1、2018年6月20日，县环保局根据现场调查情况下发了洞环停字【2018】34号《责令停产整治决定书》。要求立即停止生产，重新选址搬迁。2、2016年6月26日石江镇政府、县环保局分别给县经信局专函，要求实施断电整治。6月27日县经信局下发洞经信字【2018】49号文件，县电力公司对该砖厂实施了断电，石江镇政府对供电设备进行了查封。

已办结

17

D2018062317

邵阳市双清区的和丰大酒店养鱼的氧气泵，类似于空调外机，产生的噪声很大，影响居民晚上休息，尤其是影响孩子的学习。

双清区

噪声

和丰大酒店进门右侧有八个养鱼池，现闲置7个，有一台氧气泵在工作，产生噪音和震动，对隔壁住户有一定的影响。

属实

区城市管理和综合执法局执法人员对其下达了《责令限期改正通知书》（邵双城责改字【2018】第620号），责令该店鱼池停止使用。2018年6月26日已经整改到位。

已办结

18

D2018062318

位于邵阳市大祥区的长沙银行8台空调外机放在名人国际小区第8栋空中花园，占用名人国际公摊面积，噪声严重扰民影响小区居民正常生活。要求长沙银行移走空调外机，采取更有效的隔声降噪措施降低噪声，保证小区居民的正常生活。

大祥区

噪声

2018年6月24日街道城管办及区城管局等人员一起至现场调查。发现长沙银行对投诉的噪音问题做了防范措施，对相关水泵产生的噪音做了隔音层，降低了噪音效果，使噪音分贝参数达标符合要求经检测噪音没有超标。且为相近居户的窗户装上了隔音玻璃。占用公摊面积约8平方米系开发商与长沙银行达成协议，物业也与业主进行过协商。

属实

就噪音问题，长沙银行为相关业主安装专业的隔音门窗等隔音设施，就占用公摊面积的情况街道及社区负责人约好长沙银行分行负责人及相关业主进行了现场协商，达成了一致意见。

19

D2018062319

邵阳市新邵县政府于2017年5月开建大坝村至清水塘公路，在施工过程中，某一个施工段挖出煤，另一个施工段挖出含金属原矿，这些物体直接堆放在道路边、水源旁，使生活在修路地段周边的6个村庄生活用水受到严重污染。期间，县政府、严塘镇政府指定由县自来水监测中心监测，结果为不合格。但修路工程一直在建，污染问题一直没得到解决，

新邵县

固体废物

经过调查了解，大清公路在横穿严塘镇自来水厂水源地段的路基基本完成后，从表面上用肉眼看，对水厂的水质影响不大。建议后期取样检测再做判断。

部分
属实

6月26日，县交通局会同新邵县自来水监测中心、严塘镇人民政府等相关同志对大清公路横穿的水源进行了取样，10日内将出具检测结论，到时再根据检测结论再做进一步处理。

*

20

D2018062320

邵东县柔量洗水厂污水排入河流，入河口下游2公里处有100亩的生态龙虾基地，该河流下游是邵东县自来水厂取水口。

邵东县

水

1.关于“邵东县柔亮洗水厂污水排入河流，入河口下游2公里处有100亩的生态龙虾基地”问题。经核实，邵东县柔亮洗涤有限公司建有一套污水处理系统，废水经处理后回用于生产，且该公司没有废水排放口，因此不会对下游生态龙虾养殖基地造成影响。
2018年3月26日至27日，邵东县柔亮洗涤有限公司委托湖南中骏高新科技股份有限公司对排污状况进行了现场监测，废水PH值、COD、氨氮和总磷处理后能够满足《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）中洗涤用水标准要求。
2.关于“该河流下游是邵东县自来水厂取水口”问题。信访人反映的柳桥水厂自2014年停止取水后，已不再作为我县自来水厂取水点。

不属实

1．要求该公司严格按照环评等相关要求进行生产作业。
2．由县环保局和黑田铺镇政府对该公司进行定期、不定期的巡查监管，如发现有环境违法行为，将严厉查处。

已办结

21

D2018062321

邵阳市邵东县雷家坳社区内的科瑞生物公司排放的废气，有股农药气味，很难闻；宏宇假发厂排放的废水严重污染附近水井，井水颜色和冰红茶颜色一样，该水井是当地居民的饮用水，饮用受污染的井水给村民的身体造成了伤害。

新邵县

水

(一)关于“科瑞生物制药厂排放的废气，有股农药气味，很难闻”的问题：该公司生产中产生的工艺废气主要污染物为非甲烷总烃，2018年6月8日委托湖南华科环境检测技术服务有限公司监测，监测数据表明该公司废气排放口、厂界的非甲烷总烃及厂界臭气浓度经监测表明符合国家有关标准。（二）关于“宏宇假发厂排放的废水严重污染附近水井，井水颜色和冰红茶颜色一样，该水井是当地居民的饮用水，饮用受污染的井水给村民的身体造成了伤害”问题，2018年6月20日接到群众反映“邵阳鸿宇发制品有限公司厂内水井抽出来的水呈黄色后”，县经开区环保分局立即组织监察、监测人员到现场进行调查处理，经调查，该厂生产废水处理后排入城市污水管网进入城市污水处理厂，不存在污染水井。但村民怀疑公司应急池渗漏造成水井污染。为了证实公司的应急池是否存在渗漏，执法人员立即对应急池进行核查，将应急池内的水抽干后检查，发现池内底部用混泥土浇灌，四周用水泥进行了防渗处理，未发现有渗漏点，同时监测人员对井水和公司外排废水进行了采样监测。经询问厂负责人和经开区工作人员，该水井已于2012年3月被政府征收，不作为饮用水井使用

部分
属实

（一）科瑞生物有限公司：因该公司已于2018年6月17日自行停产检修，待公司恢复生产后对其废水、废气和环境敏感点、地下水进行监测分析。如发现企业排放的大气污染物达不到相关标准，县环保局将依法对其进行查处。
（二）鸿宇发制品有限公司：一是立即停止水井使用，切断了输送水管，对水井进行消毒处理，确保用水安全，公司临时供应居民日常生活生产用水；二是鉴于该公司未取得排污许可证，由县环保局责令该厂停产整治，待该厂办理排污许可证后才能恢复生产。三是待监测报告出来后，企业如有违法行为，将依法依规处理。
（三）由县经开区牵头，已妥善处理好两家企业周边村民自来水开户费用问题。

*

22

D2018062322

邵阳市大祥区桃园建材城2栋一楼门面从事喷漆，气味很大，楼上住户不能开窗。

大祥区

大气

经调查，群众反映的建材城2栋一楼门店为时代广告公司，确实有店外喷油漆行为，举报情况属实。

属实

要求该公司老板立即停止店外喷油漆行为，店外露天喷油漆不规范行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款规定，喷漆加工必须在环保备案，达到各项环保要求后才能作业，火车南站街道对其下达了停止不规范喷油漆违反大气污染法行为和店外乱堆乱放的书面整改通知书。

23

D2018062323

邵阳市邵东县仁为峰公司（为兴工煤化有限公司的延续公司），拟建设商品房用地块是化工企业原生产用地，土壤污染严重，周边气味很大，存在严重环境安全隐患。

邵东县

土壤

邵东县焦化厂筹建于1967年，系省属国有企业，2010年进行改制，更名为邵东县兴工焦化厂，生产规模为年产60万吨冶金焦。因邵东县城市扩容，2012年12月，该厂已位于县城规划范围，被邵东县人民政府责令关闭。因该厂生产多年，原生产区域内土壤污染严重（现场未发现有化工原料遗留），2018年，根据中共邵东县委书记办公会会议纪要（【2018】第十二次），原邵东县焦化厂土地（325）被出让给湖南仁为峰兴工房地产开发有限公司，明确仁为峰公司为原焦化厂污染土壤修复治理的责任主体，涉及污染的地块需治理验收合格方可启动建设。

部分属实

一是已编制场地环境调查报告。二是已确定专项治理方案。三是已开展污染治理相关工作。

已办结

24

D2018062324

邵阳市大祥区的校外香饭庄、精英蒸菜馆、统桶发卤粉王，三家饭店的油烟很大，严重影响居民生活。

大祥区

餐饮油烟

6月23日到白公路校外香饭庄、统桶发卤粉王、精英蒸菜馆现场分别进行现场检查笔录、案件受理登记，24日对三家分别做了询问调查笔录。确定统桶发卤粉王是凉拌加工，没有油烟污染，其他两家都没有安装油烟净化器和专用烟道设置，举报情况基本属实。

部分属实

6月26日区城管局联合城北街道对校外香饭庄、精英蒸菜馆下达行政处罚告知书，处罚种类:警告、停业整改，并直接送达回证

25

X201806231

绥宁县万丰隆砖厂严重破坏当地生态林地环境，不符合国家产业标准，违法违规生产。

绥宁县

生态破坏

（一）2017年5月5日，该砖厂被反映至中央第六环境保护督察组第十一批交办件〔编号2017050529〕。接到交办件后，我县立即组织专门队伍去现场查明情况，经核查：当地村民龙国文等人筹资700万元，准备建设新型环保砖厂，而非信访件中群众反映的粘土砖厂，但未经批准开工建设，占用林地19.5亩，水田3.8亩。对这一未批先动工建设的行为，我县从严查处，做到了三个到位：
1.整改到位。2017年5月9日，县政府组织县国土、林业、森林公安、公安、长铺子乡等部门对该砖厂的构筑物、机械设备进行了强制拆除。2017年5月6日，我县林业部门对该砖厂制定了《长铺子乡冻坡村“落古洞”砖厂占用林地绿化方案》，在5月16日前对28．1亩土地(其中林地19．5亩、公路与厂区间的林地面积4．8亩、水田面积3．8亩)，种植桂花树小苗300余株、半枫荷小苗700余株，全面进行了绿化覆绿，确定由长铺子乡林业站具体负责后期管护。
2.处罚到位。县国土局对该砖厂当事人非法占用耕地（水田），罚款60828元；县林业局对该砖厂当事人未办理任何林地手续，罚款94660元，共计罚款155488元。
3.追责到位。一是对企业当事人的处理到位。县森林公安局于2017年5月8日对简贵祥、龙国文（砖厂负责人）进行刑事拘留。2017年10月31日，县人民法院依法对当事人龙国文、简贵祥犯非法占用农用地罪，分别判处有期徒刑6个月，缓刑一年，并处罚金5000元。二是对职能部门相关责任人员共计11人进行了追责处理。

部分属实

鉴于该砖厂建设项目符合国家产业政策，采矿权出让正在公示期内，我县要求该砖厂在未办理好国土、工商、环保等相关手续前，不得恢复建设。

（已办结）*